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"Contribuciones a la Economía" es una revista
académica con el
Número Internacional Normalizado
de Publicaciones Seriadas
ISSN 16968360
Situación General de Japón desde 1990 hasta el 2006 y medidas
adoptadas
Ernesché Rodríguez Asien (CV) Para citar este artículo puede utilizar el
siguiente formato:
Rodríguez Asien,
E.
: “Situación General de Japón desde 1990 hasta el 2006 y medidas
adoptadas" en
Contribuciones a la Economía, abril 2007. Texto completo en http://www.eumed.net/ce/
Universidad de la Habana, Cuba
rodriguezasien@yahoo.es
El estallido de la burbuja financiera en 1990, ha tenido las siguientes consecuencias:
En lo económico:
1. Caída brusca del precio de las acciones en la bolsa de valores.
2. Caída brusca del precio de la tierra.
3. Disminución de la demanda de bienes raíces, de automóviles y de artículos de lujo.
4. Quiebras de bancos por los créditos irrecuperables.
5. 16 mil 624 quiebras empresariales al cierre del año 2003.
6. Bajos salarios por las bajas utilidades de las empresas.
7. Se le ha llamado a la década de los 90 “la década pérdida” por la crisis que la caracteriza y la no solución a su salida.
8. Alianzas corporativas estratégicas.
9. Continuada apreciación del yen con respecto al dólar trayendo como consecuencia una disminución de las exportaciones japonesas perdiendo competitividad internacional y provocando entre otros factores el estancamiento económico en el país.
10. Gran disminución de la inversión y el consumo personal.
11. Aguda deflación, afectando utilidades empresariales, empleo y salarios.
12. En términos relativos la deuda pública de gobierno es la más grande del mundo, pues representa el 150% de su Producto Interno Bruto.
13. Aumento del gasto público por casi 5 millones de millones de dólares, una cifra superior al Producto Interno Bruto Japonés. ( 4,5 millones de millones de dólares aproximadamente).
14. Estancamiento industrial
15. Disminución de las inversiones de capital
16. Ha descendido la confianza empresarial debido a que el clima económico empeora.
17. Se incrementa la “desindustrializaciòn” (traslado de numerosas fábricas a otras naciones asiáticas).
En lo social:
18. Los suicidios y la criminalidad están creciendo alarmantemente.
19. Muchos limosneros se ponen un letrero en el pecho que dice: “reestructurado” lo que en realidad quiere decir “despedido”.
20. Han aparecido barrios de gente pobre que viven en barracas con las peores condiciones.
21. Incremento de la prostitución juvenil
22. Incidentes de violencia en las escuelas entre alumnos y entre alumnos y profesores.
23. Crisis del sistema educativo
24. Desintegración familiar.
25. Aumento del desempleo hasta llegar a su record histórico de 5,5% durante tres meses consecutivos en el año 2003.
26. Ajuste laboral con jubilaciones anticipadas y despidos (Nissan el tercer fabricante japonés de automóviles en el año 1999 despidió a 20 mil trabajadores)
27. Se ha incrementado la corrupción en muchas esferas.
28. Incremento del envejecimiento de la población y bajo índice de natalidad.
29. Incremento de la inseguridad laboral (desempleo y bajos salarios). Esto se manifiesta en la pérdida del empleo vitalicio y el salario por antigüedad en la mayoría de los centros laborales.
30. Cambio de mentalidad en la población sobre todo en los jóvenes, que buscan trabajos “interesantes” que le reporten más ganancias con menos esfuerzos.
31. El cambio de empleo y centros laborables se ha agudizado.
Principales acciones económicas tomadas por el Gobierno Nipón en el período 1990 – 2006.
· Lanzamiento de las “nuevas medidas económicas integrales”:
- 13,2 millones de millones de yenes dirigidos a inversiones públicas adicionales, en abril de 1993.
- 6 millones de millones de yenes dirigidos a empresas, en octubre de 1993.
- El Banco de Japón rebajó la tasa de descuento oficial por séptima vez consecutiva al 1,75%, en el mes de octubre de 1993.
- 15 000 millones de yenes destinados a inversiones públicas en febrero de 1994.
- Reducción de impuestos por un valor de 6,2 millones de millones de yenes en febrero de 1994.
- Medidas contra el alza del yen en abril de 1995 que alcanzó el record de 79,75 yenes / dólar.
- Once paquetes de estímulo fiscal, (aumento del gasto público, incluido el gasto armamentista y reducciones de impuestos) por casi 5 millones de millones de dólares, cifra superior al PIB nipón: 4 millones de millones de dólares aproximadamente.
- Aplicación de la política de interés cero en febrero de 1999 dirigida principalmente ha disminuir la deflación.
- Cierre de entidades insolventes.
- Ha financiado la fusión de toda una serie de bancos e instituciones con problemas financieros.
- Apoyo al mercado laboral para estimular la creación de empleos, con subsidios a las compañías que conformen nuevas capacidades de trabajo. (koizumi jun.2003)
- Reducción de Ministerios, agencias y funcionarios de la administración central. (Hashimoto 1998)
- Aplicación del Big Bang japonés con la reforma de la Ley de Divisas. (Hashimoto 1998).
· Las reformas estructurales de enfoque predominante neoliberal. de koizumi (2001-2003)
- Privatización de corporaciones públicas (Corporación Publica de Autopistas de Japón, Corporación Publica de Viviendas y Urbanización y Corporación Pública del Petróleo)
- Privatización del sistema postal del país (correo y telecomunicaciones).
- Privatización del sistema de salud.
- Reducción del gasto público
- Reducción considerable del impuesto a las grandes empresas y no al consumidor.
- En junio del 2003 el FMI entregó a Japón una lista de drásticas medidas para que el Gobierno acelerara sus reformas, subir los impuestos y recortar los gastos para controlar su inmensa carga de deuda.
Principales prioridades fundamentales en la que el Primer ministro Shinzo Abe se concentrará: (2006-2007)
Otorgar alta prioridad al recorte de los gastos públicos para reconstruir las finanzas estatales antes de considerar alzas de impuestos.
Establecer un límite a la emisión de bonos del gobierno de no más de 30 billones de yenes para el año fiscal 2007.
Instrumentar planes para revitalizar las economías locales y proveer con “segundas oportunidades” a personas en desventajas con el objetivo de minimizar la brecha entre ricos y pobres.
Lograr la aprobación de una reforma educativa que permita la enseñanza del “patriotismo” en las escuelas.
Revivir las virtudes tradicionales de Japón y los valores familiares.
Hacer de Japón una “nación bella” llena de confianza y orgullo.
Mejorar las relaciones con China y Corea del Sur
Consideraciones Finales
Japón, la segunda economía capitalista del mundo, en mas de una década de crisis económica permanente, no ha logrado salir de la recesión, a pesar de las medidas
1. Las numerosas medidas fiscales, con el enorme gasto público no ha logrado sacar al país de la recesión porque las empresas sobre endeudadas y con una enorme capacidad instalada excedente no pueden aumentar sus inversiones. En esta misma dirección las reducciones impositivas no han logrado aumentar el consumo privado porque las familias no han podido aumentar sus ingresos efectivos como consecuencia de la generalizada caída de los ingresos de los asalariados (por el aumento del desempleo y la reducción de los salarios. La deuda pública que pudo ser en alguna época Keynesiana “solución” y no “problema”. Hoy es demasiado grave, para no ser uno de los problemas cardinales a resolver.
2. La rebaja de la tasa de interés a cero no ha logrado su objetivo porque los bancos no tienen a quien darle préstamos ya que el país está lleno de empresas endeudadas y son demasiado débiles para invertir con visión de futuro.
3. Las políticas de corte neoliberal de Koizumi que dan impulso a la ley del libre mercado, privatizando importantes corporaciones públicas y reduciendo al máximo el gasto público lejos de solucionar el problema lo agudiza ya que implica menos beneficio social, mayor desempleo, marginabilidad, y descontento de la población.
4. Los políticos son electos sobre la base de que van a cambiar las cosas y luego la corrupción, la falta de iniciativas, la demora en dar respuesta a los problemas económicos - sociales, ha traído como consecuencia una inestabilidad política llevando aparejado la perdida de confianza del pueblo en el Gobierno.
5. En algunos periodos se aprecia síntomas de discreta recuperación, pero se mantienen las características fundamentales de la crisis.
6. El modelo de desarrollo económico japonés está sufriendo algunos cambios, reapareciendo la “corriente anti keynesiana” con la reforma estructural llevada por Koizumi, además el salario por antigüedad y el empleo vitalicio que integraban las joyas de la gerencia japonesa, prácticamente se han perdido.
7. Japón después de haber vivido un período envidiable de altas tasas de crecimiento económico, enfrenta un proceso largo de desaceleración económica en los finales del siglo XX e inicios del siglo XXI. Algunos economistas coinciden que Japón se ha convertido “En el gran fracaso de la macroeconomía moderna”. Pero evidentemente no será la última potencia económica que pase por ese proceso. El camino del desarrollo hacia una “economía del conocimiento”, sobre la base de la Tecnología de la información, puede ser válido, siempre que no se acuda a vieja receta de la llamada “austeridad”, que conduce a un mercado nacional muy restringido, sobre la base del desempleo, el crecimiento del sector informal, los bajos salarios, un bajo presupuesto para sanidad, la educación, la vivienda, en fin, la seguridad social.
8. Sin lugar a dudas, en un futuro mediato tendremos que profundizar en los cambios que se están operando en la economía japonesa con el objetivo de salir de la recesión. La vida ha demostrado la gran capacidad que tiene la economía nipona para adaptarse a las exigencias actuales y salir victoriosos en la aguda competencia que rige en la era de la globalización.
9. Los bancos japoneses son actualmente menos vulnerables y están en mejores condiciones para apoyar la actividad económica. En febrero del 2006 tras 8 años de disminución ininterrumpida, la tasa de crecimiento del crédito se volvió finalmente positiva. En esta mejoría han influido principalmente dos aspectos, el primer aspecto es la reestructuración de las empresas y la reactivación económica del país en sentido general y el segundo aspecto los esfuerzos desplegados para intensificar la supervisión bancaria, siendo esencial para sanear el sistema bancario.
10. Según el gobierno, no se han registrado caídas continuadas de los precios, ni existen riesgos potenciales para que desciendan; no obstante, todavía es prematuro declarar que la deflación ha finalizado pues existen riesgos procedentes del exterior, como los síntomas de desaceleración de la economía estadounidense y los efectos del encarecimiento del petróleo, que podrían reducir el ritmo de la economía nipona.
11. El nuevo primer ministro de Japón Shinzo Abe, con fama de conservador y nacionalista, pretende seguir el camino de Koizumi en cuanto a la continuidad de las reformas pero se centrará en corregir las consecuencias sociales de esta como las crecientes diferencias entre ricos y pobres. Un ejemplo de ello es su muy publicitado proyecto de establecer un sistema que canalice la concesión de una “segunda oportunidad” a los que han fracasado en un empleo determinado o al frente de una empresa.
12. Por ser la segunda economía a nivel mundial un crecimiento económico sostenido de Japón reportaría ventajas muy importantes para el resto de los países, ya que ayudaría a equilibrar la expansión internacional y a reducir los actuales desequilibrios mundiales en cuenta corriente.
Japón se encuentra en mejores condiciones para acabar de salir del largo túnel de la recesión, gracias a las mejoras descritas anteriormente, pues se estima según muchos expertos que el crecimiento sea mucho mayor en la próxima década.
Bibliografía
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