Revista: Turydes Revista Turismo y Desarrollo.
ISSN 1988-5261

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VISION ESTRATEGICA Y CONSCIENCIA AMBIENTAL COMUNITARIA: ANALISIS PARA EL DESARROLLO DEL TURISMO SOSTENIBLE EN LA CIUDAD DE IBAGUE (COLOMBIA)

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INTRODUCCION

Colombia precisa de un desarrollo en un marco de sostenibilidad a fin de conservar sus ventajas naturales que dan cuenta de la riqueza en biodiversidad y fuentes de agua dulce, además de una particular estructura geográfica que da paso a la existencia de pisos térmicos que permite el goce de todos los climas a lo largo de su territorio con un importante inventario de atractivos naturales. Esa estructura se escribe con la existencia de tres cordilleras, cuyas ramificaciones están cimentadas desde el sur, centro y declina en la zona costera del caribe; unas amplias llanuras; una selva rica en biodiversidad y dos costas sobre el océano pacífico y atlántico. Ibagué capital del departamento del Tolima goza de esa diversidad de pisos térmicos y de una geografía heterogénea, propicia para el desarrollo sostenible de diferentes tipos de turismo.
El desarrollo sostenible es un proceso orientado que contempla una gestión global de los recursos con el fin de asegurar su durabilidad, permitiendo conservar nuestro capital natural y cultural, incluyendo las áreas protegidas. Siendo el turismo un potente instrumento de desarrollo, puede y debe participar activamente en la estrategia del desarrollo sostenible. Una buena gestión del turismo exige garantizar la sostenibilidad de los recursos de los que depende. (Carta de Turismo Sostenible, 1995)
El sector turístico como toda actividad económica debe apropiarse de la  sostenibilidad, orientando sus acciones con buenas prácticas a fin mitigar de manera importante impactos sobre los recursos naturales, las comunidades y generar índices de rentabilidad importantes que contribuyan en favor del territorio.
Un actor primordial para asegurar el desarrollo del turismo sostenible es el gobierno, que establece las políticas públicas y por otro lado está la comunidad que legitima esas políticas, las interioriza, cristaliza y fortalece su cultura. Estudiar las políticas públicas precisa conocer las acciones sectoriales del Estado (Pariel y Surel, 2005) y Roht (2007) y  una de las características es la resolución de problemas de manera multidimensional y multidisciplinar. (Parsons, 2007)
Colombia es un estado que se encuentra entre el grupo de las 18  economías emergentes (Navarrete, 2013, 5), ha reducido sus funciones y de un estado de bienestar trasmuta a un sistema de economía mixta, en donde la función reguladora del Estado queda parcializada e inmersa en la economía del libre mercado. Sin embargo su función planeadora se direcciona desde el nivel central e integra todos los niveles del gobierno y sus organismos territoriales con un matiz incluyente y sostenible, establecido en el Art.343 de la Constitución Nacional de 1991, reglamentado mediante ley 152 de 1994, donde establece que cada entidad territorial debe contar con un plan de desarrollo. Los demás organismos públicos deberán presentar sus planes estratégicos para la toma de decisiones del sector respectivo alineados tanto los unos como los otros a las políticas públicas de Estado.
Los procesos de desarrollo son “dependientes del territorio”. Pero no todos los territorios están igualmente preparados para iniciar el proceso de crecimiento y de desarrollo. En otros, en cambio, la actividad de desarrollo consolidado está a pleno; de ahí que se hable de tipologías territoriales, conforme las condiciones físicas, las características sociales, la organización económica, política e institucional, su desarrollo tecnológico y el modo en que su sociedad se relaciona con otras.(Dromi, R,2009,9)
Por otro lado y en el marco del desarrollo sostenible y en relación con la dimensión ambiental,  se promulgó  la Ley 99 de 1993, donde” se establecieron los principios que orientarían el manejo de los asuntos ambientales del país y se redefinió la estructura institucional para el logro de los objetivos de la política. Estos objetivos estuvieron orientados, según el paradigma dominante, hacia el desarrollo sostenible, fuertemente impulsado en la cumbre de Río de 1992” (Muñoz Gaviria, 2011,128), propósitos aún no logrados según lo consigna la Contraloría General de la Nación en su informe del año 2010, donde  concluyó “La política tienen una institucionalidad débil y el país se encuentra en una senda de desarrollo insostenible.” Situación que posteriormente  y según el seguimiento de los Acuerdos Rio+20 en 2015, las metas globales en temas ambientales no se han logrado.
En síntesis: como si estuviéramos sometidos a la más larga maldición de la abundancia, y a pesar de nuestro potencial en naturaleza, quedó claro que nos rajamos en la forma como aprovechamos esa ventaja. Pero tampoco pasamos en saneamiento rural, con la cantidad de recursos hídricos que corren por nuestra geografía. Este último es otro de los ODM situados dentro del ‘objetivo 7’ (‘Garantizar la sostenibilidad del medioambiente’). (…) aunque el país se había puesto una meta de cubrir el 78 por ciento de las zonas rurales con acueductos y el 72 por ciento con alcantarillados. Según el PNUD, para el primer caso no pasamos del 54 por ciento y para el segundo llegamos a un poco más del 15 por ciento. (El Tiempo, 17de mayo 2015,6).
Por esta razón el Estado continúa fortaleciendo el desarrollo sostenible  y en temas del turismo,  con una nuevas propuestas legales,  como la ley 1558,  donde la obligatoriedad del turismo sostenible se acentúa y da mayor cobertura con acciones  recogidas en los planes de desarrollo y también visibles en el plan sectorial vigente 2014-2018 “Turismo para la construcción de la Paz”  con estrategias plasmadas  en el Plan Estratégico, sector comercio, industria y turismo 2015-2018. El propósito es abordar la visión estratégica del turismo sostenible: “¿qué queremos llegar a ser?”(David, 2008,60), Se espera determinar la alineación estratégica requerida para identificar esta primera fase que nos conducirá a determinar la implementación de la visión estratégica en el municipio de Ibagué.
Efectivamente  el municipio de Ibagué, capital del departamento del Tolima (Colombia), contempla ventajas naturales y un patrimonio cultural particular, que se encamina hacia la consolidación de su desarrollo turístico endógeno, atendiendo adaptaciones productivas y tecnológicas en un marco de política pública de Estado con el diseño de estrategias propias acorde con su propia dinámica y con la autonomía permitida por la descentralización territorial. Por otro lado se encuentra la comunidad que propone y se beneficia del desarrollo y que sus actuaciones conscientes, entre otras,  mitigan o impactan el ecosistema del espacio territorial.
Se realizó análisis de la implementación de la política pública de turismo sostenible en Colombia, la cual los territorios deben adaptar planes sectoriales  con sus propias estrategias “El gobierno central define políticas sectoriales (educación, salud, vivienda, seguridad, etc.) de manera uniforme en todo el territorio, llevándolas a cabo de manera homogénea.”.(Dromi, R, 2009,11)
Otro aspecto importante que se aborda es la consciencia  ambiental en la comunidad de la ciudad de Ibagué,  en otras palabras el resorte para el cuidado del medio ambiente. Se aplicó encuesta Escala NEP, que determinó  una consciencia de límite de los recursos naturales con tendencia   biocentrista.

1. AREA DE ESTUDIO

La ubicación geográfica del territorio objeto de estudio se encuentra en América del Sur, país Colombia, departamento del Tolima, cuya capital es el municipio de Ibagué.
Colombia y algunas de sus  regiones goza de ambientes de glacial, playas, llanuras, montañas, selvas y desiertos. El departamento de Tolima ofrece atractivos turísticos desde el punto de vista natural, cultural y científico. En ecoturismo son de gran importancia los parques nacionales naturales de Los Nevados y Las Hermosas.

2. INSTRUMENTOS Y MÉTODOS

Se realizó un estudio descriptivo de la Política Pública de Turismo en Colombia en documentos como: Plan Sectorial de Turismo Sostenible 2014-2018, plan estratégico de turismo, Planes de desarrollo, nacional, departamental y municipal de los tres últimos periodos, a fin de identificar la apropiación y estrategias territoriales para el desarrollo del turismo sostenible en la ciudad de Ibagué.
Por otro lado, se aplicó una encuesta con el instrumento  escala NEP Nuevo Paradigma Ecológico (NEP-R) que  es la herramienta utilizada para la toma de datos. considerada como el instrumento para objetivizar creencias de un comunidad  frente ala naturaleza, para medir la actitud proambientala o consciencia ambiental. Se utiliza una versión ya traducida al castellano en Chile del NEP-R. Este instrumento contempla varias versiones por la necesidad de ser ajustada y debidamente validada su contructo por los diferentes autores.
El perfil acádemico de los etudiantes corresponde a estudantes de Derecho y Ciencias Administrativas y Economicas con la clasificación utilizada por Gomera, Villamandos y Vaquero (2013), que contempla ideas de ecocentrismo, antropocentrismo y consciencia de límite, Manteniendo 15 items y formato de respuesta likert de cinco puntos.
Para determinar la dimensionalidad de la escala. El programa empleado para ello fue el Statistical Visor for the Social Sciences (SPSS).Como primer paso se confirmó la validez de la escala aplicada a la muestra objeto de estudio, a través de una prueba Alfa de Cronbach.

El coeficiente superior a 0,7  (0,78) la consistencia del instrumento es bueno,  teniendo en cuenta el criterio general, George y Mallery (2003, p. 231)

3. ANÁLISIS
3.1 Análisis Política Pública Turística en Colombia
El Estado colombiano, como se menciona en la Constitución de 1991, es un Estado social de derecho, con soberanía sobre un territorio y con autoridad para manejar las instituciones que estén dentro de ese territorio (…) el Estado colombiano está representado por tres poderes por medio de los cuales trata de cumplir con las prioridades anteriormente mencionadas. Dichos poderes son el legislativo, el ejecutivo y el judicial (Subgerencia Cultural del Banco de la República, 2015 a). El poder ejecutivo se encuentran el conjunto de organizaciones y personas que se encargan de la administración y la gestión del Estado, dentro ese grupo se encuentran los Ministerios que se encargan de contribuir y promover el desarrollo sostenible a través de la formulación de políticas públicas y planes estratégicos.
De ahí que el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo apoya la actividad empresarial, productora de bienes, servicios  y tecnología, así como la gestión turística de las regiones del país para mejorar su competitividad y su sostenibilidad e incentivar la generación de mayor valor agregado.(www.mincyt.gov.co)
La Ley Orgánica del Plan de Desarrollo en Colombia, tiene entre otros,  el propósito de establecer los procedimientos y mecanismos para la elaboración, aprobación, ejecución, seguimiento, evaluación y control de los planes de desarrollo y dentro de los principios generales se resalta el de Sustentabilidad Ambiental: Para posibilitar un desarrollo socio-económico en armonía con el medio natural, los planes de desarrollo deberán considerar en sus estrategias, programas y proyectos, criterios que les permitan estimar los costos y beneficios ambientales para definir las acciones que garanticen a las actuales y futuras generaciones una adecuada oferta ambiental. (Ley 152 d2 1994).
En relación con la planeación turística inmersa en los tres (3) últimos planes de desarrollo, se precisa a continuación:
En el periodo 2006-2010, el gobierno diseñó estrategias para fomentar la industria turística como: priorizar el turismo en las agendas internas de los departamentos; buscará incluir una asignatura de turismo en los estándares curriculares de educación básica primaria y secundaria; promover el ecoturismo como herramienta para la conservación de la biodiversidad a escala regional y local. (Plan de Desarrollo 2006-2010). El Ecoturismo es aquella forma de turismo especializado y dirigido que se desarrolla en áreas con un atractivo natural especial y se enmarca dentro de los parámetros del desarrollo humano sostenible. (Comité Interinstitucional de Ecoturismo, s, f, 14).
Acerca del ecoturismo, Colombia es un país con ventajas naturales importantes en donde se puede desarrollar el potencial del ecoturismo como producto turístico por la abundancia paisajística, diversidad de atractivos naturales, diversidad biológica y riqueza étnica y cultural.
En estos periodos,  el gobierno adelantó acciones para fortalecer el turismo, apoyado en diagnósticos, precisándose hacia el año 2009 las siguientes:
En el periodo 2010 al 2014, el gobierno nacional contempla el turismo dentro de la política de Transformación Productiva para hacer el sector más fuerte, productivo y competitivo; intervención y financiación para la recuperación de centros históricos del país. (Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014)
Seguidamente en el periodo 2014-2018 apuesta a promover el desarrollo regional sostenible, potenciando el turismo como instrumento para el desarrollo regional sostenible y en paz, las estrategias se precisan en el esquema siguiente:

Se observa un importante fortalecimiento de la política pública de turismo en Colombia, “Este plan da continuidad a lo exigido por el marco normativo (leyes de turismo) y documentos de política sectorial, como ya se viene haciendo, de forma ininterrumpida, desde principios de la anterior década.”(Díaz Olariaga, 2015).
Por otro lado es importante señalar el avance hacia la competitividad del sector a través de la gama de normas técnicas de calidad y de sostenibilidad de las que se deben apropiar las empresas prestadoras de servicios turísticos y destinos turísticos.

Finalmente la política pública de Turismo es apropiada en la ciudad de Ibagué visible en los planes de desarrollo en el periodo 2006 al 2018, resumidas en la tabla 5:
En Ibagué la política turística sectorial se ha alineado a la política nacional,  los aspectos sectoriales turísticos con intención participativa se realizó en la Cámara de Comercio de Ibagué con cincuenta (50) participantes (Alcaldía de Ibagué, 2016).
Se observaron problemas y necesidades bajo la dimensión Territorial, promoción, comercialización   y articulación interinstitucional y la planeación de productos turísticos.

El ejercicio participativo se realizó bajo la figura de Cabildo de Participación Sectorial y Poblacional.
La ley 134 de 1994 es  el estatuto con el que se dictan las normas sobre los mecanismos de participación ciudadana. El artículo 9 de esta ley plantea que "el Cabildo Abierto es la reunión pública de los concejos distritales,  municipales o de las juntas administradoras locales, en la cual los habitantes pueden participar directamente con el fin de discutir asuntos de interés para la comunidad".  La materia del Cabildo Abierto puede ser de cualquier naturaleza que sea asunto de interés para la comunidad. (Subgerencia Cultural del Banco de la República, 2015 b)

3.2 Análisis resultados  Escala NEP-R

Se Tuvieron en cuenta  los referentes que sobrepasan el 50%

P.5 Los seres humanos están abusando severamente del medio ambiente. (Ecocnetrismo)
P7. Las plantas y los animales tienen tanto derecho a existir como los seres humanos
Ideas (Ecocentrismo)
P15. Si las cosas continúan como hasta ahora, pronto experimentaremos una gran catástrofe ecológica (Consciencia de Límite)

La conciencia pro ambiental es importante, es una condición ventajosa que tiene el colectivo ibaguereño.

4. DISCUSION Y CONCLUSIONES

Para el desarrollo sostenible territorial, se requiere de acciones vinculantes de varios actores,  que interactúan en un marco visionario,  con propósitos claros y altos niveles de confianza. Es así que el presente escrito,  aborda el propósito del Estado Colombiano  para el desarrollo del turismo a través de su política pública y por otro lado,  la comunidad,  que tiene responsabilidades y derechos en los procesos de desarrollo sostenible.  Seguidamente se hablará de la consciencia ambiental aspecto relevante para el cuidado del medio ambiente que se refleja en la imagen de ciudad.
Es innegable el esfuerzo del gobierno nacional para desarrollar el turismo en Colombia,  con una política pública fortalecida a través de sus normas y estrategias,  que han hecho del sector turístico,  un motor de crecimiento económico,  si se observan las siguientes cifras:
Para el mes de enero de 2015, el turismo receptivo total ascendió a 249.352 llegadas, con un crecimiento de 6,2% frente a enero de 2014 (234.851).Del total de llegadas173.241 correspondieron a extranjeros no residentes, 36.330 pasajeros en cruceros internacionales y 39.781 colombianos residentes en el exterior. Las llegadas de viajeros por zonas de integración fronteriza para enero de 2015, se estimaron en 119.118 según cálculos de la Dirección de Análisis Sectorial y Promoción del Viceministerio de Turismo (Oficina de estudios económicos, 2015, 32).
En la medida en que el gobierno ha identificado el aporte inmenso que puede hacer el turismo a las regiones,  las políticas públicas van a siendo  más acertadas, pero la sostenibilidad es inalcanzable hasta el momento. Pese a contar con una nueva ley de turismo 1558, que establece la obligatoriedad del turismo sostenible, y otras en torno a la sostenibilidad, el gobierno nacional queda en deuda con las metas globales en temas ambientales, según el seguimiento de los Acuerdos Rio+20 en 2015. La situación de la sostenibilidad en la ciudad de Ibagué es un reto sobre el que se debe avanzar hasta lograr tanto la madurez turística sostenible en consenso con la comunidad aprovechando los espacios de participación comunitaria.
El turismo es un gran generador de empleo, un gran dinamizador de la economía, los ingresos por turismo incluyen más a  la sociedad. Cuando se logra la competitividad de un destino turístico, se genera  niveles interesantes de empleo;  los ingresos en torno al turismo benefician a muchas personas que viven en el territorio. Ibagué cuenta con un importante inventario de recurso turísticos de naturaleza pero con una débil empresa soporte por ausencia de experiencia, dicha experiencia encierra planeación estratégica, alianzas, guianza turística marketing, gestión del conocimiento turístico, reservas (software),  de ahí su turismo se considera emergente. De igual manera se precisa que el gobierno local se ha apropiado de la política de turismo sostenible como se puede evidenciar en la Tabla 6, pero, no solo es suficiente contar con una política pública y planes estratégicos si la comunidad y  los prestadores de servicios turísticos no se han apropiado de los mismos, además de  carecer éstos últimos  de  madurez y experiencia comercial en torno al tema turístico.
Ibagué al igual que otras localidades de Colombia  le apuesta al turismo, existen importantes iniciativas como se observa en el la citada Tabla 6,  columna del Plan de Desarrollo 2016-2019 que marca la estrategia de:
Fortalecimiento intersectorial para un desarrollo turístico sostenible, mediante un trabajo articulado con las diferentes entidades, instancias y actores del sector, ejecutaremos los procesos y proyectos necesarios para convertir a la ciudad de Ibagué como un destino turístico competitivo y sostenible.
Entre esos actores se encuentra la comunidad, que tiene entre otras,  la responsabilidad del cuidado del entorno natural, una comunidad de donde hace parte una fracción importante de personas, que desarrollan actividades económicas  informales,  que  atienden visitantes  sin aplicar estándares de calidad entre otros problemas.  Y es que en Ibagué existen barreras en el desarrollo del turismo por diversas razones que son apreciadas por actores como:
Ausencia de representación de todos los intereses de los actores; ausencia de políticas efectivas;  ausencia de garantías para la continuidad de proyectos; poca visión para agregar valor a la oferta turística; No reconocer que un atractivo turístico como tal, sin una gestión del capital, la tierra, el trabajo, la tecnología y el conocimiento, no es rentable; ausencia de estadísticas e indicadores con visión amplia y participativa. (Benavidez, 2015)
Para iniciar el tema de  comunidad y el ideal de tener una visión compartida de desarrollo del turismo sostenible de ciudad, ésta debe interiorizar la declaración de la visión y en colectivo ser consciente de lo “¿qué queremos llegar a ser?”
El municipio de Ibagué en el año 2019 será una ciudad más amable para todos sus habitantes, con una Administración incluyente, comprometida con el desarrollo y bienestar integral de la ciudadanía, con amplia participación comunitaria, pionera en la exaltación del folclor y afianzada como territorio digital. Reconocida como una Ciudad Intermedia líder en la Región Centro de nuestro País, generando excelentes condiciones para la inversión foránea y con alto grado de compromiso por parte de sus instituciones Públicas y Privadas.(www.ibagué.gov.co)
Una visión donde no se menciona la sostenibilidad  en la gestión de desarrollo muy importante para advertir a la comunidad en su contribución con este gran propósito.
Sin embargo el estudio nos refleja un interesante nivel de consciencia de límite de los recursos naturales y ecocentrismo por parte de la comunidad.
Se refleja un fuerte sentido por la realidad del entorno natural que se encuentra impactado por las prácticas humanas, por el derecho a la vida que tienen los demás seres vivos que se traduce en respeto al medio natural y consciencia del límite que tienen los recursos naturales y que si siguen explotándose descontroladamente se atenta contra el espacio vital de las generaciones futuras. “Conocemos los daños ambientales que hemos causado e intuimos los peligros que se ciernen. Y precisamente esta conciencia hace que valoremos más lo precario, lo amenazado, lo frágil.”(Marcos, 2001,11).
El resultado observable es producto de la reflexión de los sentimientos frente  a la naturaleza, reflexiones enriquecidas con otras ventanas culturales a las que tiene contacto la comunidad a través de las tecnologías de la comunicación.
Abundando en lo anterior y con respecto a la política turística indudablemente de carácter sostenible debe contar con la Ética Ambiental “es el “valor intrínseco”, es decir, la idea de que los animales, las plantas, las especies, los ecosistemas y la naturaleza misma tienen un valor propio, independientemente de su utilidad para los seres humanos.”(UNESCO, 2010,19)
Estos  sentimientos y  reflexiones hacen parte de la Ética Ambiental y encierran un sentir frente a la crisis ambiental que se enfrenta a nivel global, que toca los fundamentos de hacer política, de hacer  comunidad, de hacer economía; esta crisis ambiental es tan visible que todo el mundo la puede percibir y en la ciudad de Ibagué la preocupación crece cuando es tan palpable la contaminación ambiental:
La minería industrial, fábricas y el parque automotor presentes en la ciudad no son las únicas causas de contaminación. El mal manejo de los residuos sólidos en los barrios, la suciedad de las quebradas, ríos y puentes, el ruido en el centro y la saturación de publicidad en las calles, son las otras formas de contaminación que hay en el casco urbano de la ciudad. (Contraloría Municipal de Ibagué, 2015,19)
Entonces, el ente de control  precisa la magnitud del daño ambiental en la ciudad de Ibagué y la consciencia ambiental de la comunidad de carácter ecocentrista no marchan en la misma dirección. Se describe de manera general factores que están impactando el medio ambiente natural que cada vez es difícil de mitigar porque no se pueden frenar procesos que sostienen la dinámica económica,  pero por otro lado,  y en dirección opuesta,  ha crecido la consciencia ambiental en la comunidad, por la puesta en práctica de algunas estrategias educativas  de Estado, tal  como:
El Proyecto Ambiental Escolar (PRAE) es, ante todo, una estrategia pedagógica que posibilita el estudio y la comprensión de la problemática ambiental local y contribuye en la búsqueda de soluciones acordes con las realidades de cada región y municipio, en un contexto natural, social, cultural, político y económico. Los PRAE involucran a miembros de la comunidad educativa, instituciones del sector y organizaciones sociales, mediante la integración de conocimientos y experticias en torno a un objetivo: interpretar un problema ambiental concreto y participar en la búsqueda de soluciones, desde una gestión ambiental sostenible. (Al tablero No.26, 2005)
La cristalización de estos esfuerzos se reflejan en las respuestas obtenidas de la comunidad, pero hasta qué punto esos niveles de consciencia ecocentrista y de consciencia de límite son visibles en la práctica?, se considera que falta avanzar hasta cuando la comunidad y los empresarios como parte de esa comunidad traduzca en acciones y hábitos proambientales,  ese nivel de consciencia para elevar la calidad del medio ambiente  y los incorporen para elevar la  calidad de vida. Bajo esa concepción la comunidad se verá obligada a estrechar la brecha existente con el Estado y  la apropiación de las políticas públicas turísticas sostenibles,  y en la medida en que la comunidad participe en espacios deliberativos,  su nivel de consciencia política también se elevará y abordará la democracia para que en colectivo demande buenas prácticas económicas en el marco de la sostenibilidad, de igual manera exigirá resarcir los daños en el biotopo causados por acciones humanas tanto de particulares como industriales, a hacer efectivo,  el derecho a disfrutar de un ambiente sano.
Entonces la comunidad actor fundamental en el desarrollo y responsable también en el cuidado de los recursos ambientales no le es suficiente tener consciencia del cuidado ambiental y de la amenaza del espacio vital sino también actuar en los procesos de toma de decisiones para el desarrollo para lo cual se aprobó la ley 1757 del 2015, por la cual se dictan disposiciones en materia de promoción y protección del derecho a la participación democrática. “regula la iniciativa popular y normativa ante las corporaciones públicas, el referendo, la consulta popular, la revocatoria del mandato, el plebiscito y el cabildo abierto; y establece las normas fundamentales por las que se regirá la participación democrática de las organizaciones civiles.”(Art.1. Objeto)
Su propósito es que todos los ciudadanos tengan la posibilidad de participar en las decisiones colectivas en todos los espacios de la vida social como también en la solución de problemas que afectan el bien común y pueden generar grandes cambios, es una ley joven, lo importante es que el Estado normaliza la participación.
De manera que colectivamente se propenda por proyectar un turismo sostenible deseable,  con un marcado respeto por el espacio vital, cambiar las relaciones en la comunidad en donde el diálogo permita conocer los diferentes puntos de vista, aumentar el compromiso para conseguir los objetivos  del turismo sostenible en la ciudad.
Por otro lado,  la consciencia de límite y  ecocentrista de la comunidad de Ibagué,  de alguna manera estará haciendo un llamado al antropocentrismo que se ha impuesto en el territorio en las últimas décadas y es posible que propenda por el fortalecimiento de la democracia que se encuentra imprecisa actualmente.

Nos queda claro que el Estado avanza rápidamente en materia de formulación de políticas públicas pero su implementación y diseño de estrategias están reflejando brechas que impiden el cumplimiento de los objetivos de sostenibilidad y por supuesto que la actividad turística en Colombia está inmersa en estos grandes propósitos colectivos y en ambiente de gobernanza turística.

REFERENCIAS
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Recibido: 26/05/2016 Aceptado: Junio de 2017 Publicado: Julio de 2017

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