Introducción
Cada día es más notable la necesidad del cuidado ambiental con una mirada a un futuro a corto mediano y más aún a largo plazo, pues la calidad de la naturaleza va decreciendo a pasos agigantados, los problemas que surgen en el día a día de la gestión de las zonas naturales, y muchas veces la excusa recae sobre la falta de recursos, y generalmente apunta hacia la insuficiencia de recursos económicos para dar solución a los problemas existentes, pero no siempre es esta insuficiencia si conocemos a nivel mundial que el mayor enemigo de la naturaleza es el hombre con su equivoco accionar y poco interés por el cuidado ambiental. De esta reflexión radica la importancia de mantener sistemas de gestión de calidad en zonas naturales, que apunten hacia una mejora continua.
Origen de los sistemas de gestión de calidad
El término calidad ha sido objeto de debate desde la antigüedad hasta la actualidad, desde Cicerón, Aristóteles, Kant, Hegel, Engels, Lenin, Kursanov, Kusinen, entre otros, han intentado un acercamiento al concepto. En la literatura especializada sobre calidad se pueden encontrar definiciones desarrolladas por diversos autores, entre ellos Deming (1989), -Feigenbaum (1986), ISO 8402 (1986), Yamaguchi (1989), Crosby (1992), Jurán (1993), ISO 8402 (1996), ISO 9000 (2000), Michelena Fernández (2000) y Moreno Pino (2003) además de la American Society for Quality (ASQC) (1946), Tuchman (1912-1989), Ruskin (1819-1900) y Drucker (2004). Tomando el concepto de Paneque Reyes (2001) donde manifiesta que “la calidad es un concepto en el que los teóricos del tema no se han puesto de acuerdo, cada uno tiene su propia concepción, todas son correctas, pero enfocan en diferentes aspectos. Y es que el campo de aplicación de la calidad es tan amplio, que es imposible tener una sola frase que cubra todas las posibilidades”; a través de un análisis de conglomerados jerárquico y un dendrograma, en donde muestra la distribución de las variables que integran cada uno de los 15 conceptos analizados. El autor concluye que calidad: “es el conjunto articulado de atributos esenciales, que determinan el grado en que una entidad, resultante de acciones desarrolladas por determinados sujetos económicos, durante un ciclo de vida, logre propiciar la satisfacción de las necesidades de los clientes y la sociedad sin afectar el entorno y contribuyendo a los intereses”. (Pérez Campdesuñer, 2010, p.16)
Diversos autores opinan que, dentro de la gestión general de cualquier organización, se debe establecer visiblemente la estructura de cada uno de los sistemas de gestión particulares; esto incluye definir claramente la estructura organizativa, sus procesos, y como llevar a cabo los procedimientos mediante los cuales se ejecuta las actividades y tareas, así como establecer los recursos de los cuales se dispone. (Ackoff, 2007)
Según se ha citado el autor describe en forma armónica los componentes de la estructura organizativa, también hace hincapié en que las diversas partes del sistema de gestión de una organización deben integrarse en un sistema de gestión único, coherente y unificado que utilice elementos comunes.
Esta integración facilita la planificación, la asignación de recursos, el establecimiento de objetivos complementarios y la evaluación de la eficacia. También expone que los sistemas de gestión, sea en forma individual o integrada, deben estructurarse y adaptarse al tipo y características de cada organización (departamento, actividad o zona), tomando en consideración particularmente los elementos que sean apropiados para su estructuración, para lo cual se debe definir claramente:

• La estructura organizativa (incluyendo funciones, responsabilidades, líneas de autoridad y de comunicación), 
• Los resultados deseables que se pretende lograr,  
• Los procesos que se llevan a cabo para cumplir con la finalidad,  
• Los procedimientos mediante los cuales se ejecutan las actividades y las tareas,  
• Los recursos con los cuales se dispone.

Ahora bien, al saber que las concepciones anteriores tienen puntos comunes en sus variables conceptuales y se los puede unificar, entonces la autora coincide con el concepto de gestión de la calidad, propuesto por Pérez Campdesuñer, (2006);
La estructura de los sistemas de gestión de calidad debe ser tal, que sea factible realizar una coordinación, un control ordenado y permanente sobre la totalidad de las actividades que se realizan considerando sus principios. Los principios de gestión de calidad contribuyen a lograr los beneficios esperados.

Sánchez (2001) y Hatre (2007), coinciden en exponer que lo que se busca es conseguir la calidad de productos o servicios mediante la calidad de los procesos. Un sistema de calidad será, por tanto, un conjunto de procedimientos que definan la mejor forma de realizar los productos o servicios y que puedan ser verificados; para ello se han establecido ciertos modelos o normas internacionales que regulan las condiciones mínimas que deben cumplir estos procedimientos, lo cual no significa que dichas condiciones no puedan ser superadas por voluntad de la organización o por exigencias concretas de sus clientes.

Modelos de sistemas de gestión de calidad
Para López Cubino (2010), un modelo es una descripción simplificada de una realidad que se trata de comprender, analizar y modificar. En el campo empresarial el que más se utiliza es el ciclo de mejora de PDCA desarrollado por Shewhart y perfeccionado por Deming, norteamericano de nacimiento y el primer experto en calidad de su país; ilustre por sus enseñanzas de gerencia de calidad impartidas en el Japón y los cambios radicales en la economía de ese país.
Son reconocidos los 14 puntos de Deming y el ciclo de Shewart conocido también con PDCA; planifique, haga, verifique y actue, conocimiento que se lo grafica en la figura 2.

El modelo de Malcolm Baldrige, lleva el nombre de su autor; este modelo integra un conjunto de variables y criterios de calidad, que potencian la organización empresarial, su representación gráfica se observa en la figura 3.

El modelo EFQM es el más utilizado en el ámbito de las empresas en la Unión Europea con el objetivo de ofrecer a los clientes productos y servicios de mayor calidad, para hacer frente a la competencia internacional especialmente de Japón y Estados Unidos, su representación gráfica se observa en la figura 4.

En el Anexo 1 se realiza un cuadro comparativo de los principales modelos de gestión de calidad, analizando los principales aportes y limitaciones.
Nieves Nieto y Ros Mcdonnell (2006), establecen que el modelo EFQM que hacen referencia a sus siglas en inglés European Foundation for Quality Management y el modelo Iberoamericano tienen el mismo número de criterios, nueve en total, los modelos Baldrige y Deming, también tiene el mismo número de criterios siete; apenas existen diferencias entre los modelos EFQM e Iberoamericano, debido a que cuentan con los mismos principios y básicamente los mismos criterios. Todos ellos sirven de autoevaluación, para incorporar mejoras, así como también para comprobar el funcionamiento y rendimiento organizativo.
El modelo Malcolm Baldrige es quizá el más completo, pues incorpora una mayor cantidad de criterios englobando todos aquellos en los que se basa el modelo EFQM, Iberoamericano y de Deming. Es importante recalcar que el más específico es el modelo EFQM, debido a que contiene treinta y dos subcriterios.
Por la actual tendencia, mayor acogida, constante actualización y por ende mayor aplicación en el sector público y privado a nivel mundial, la autora considera importante referir en este estudio al modelo de Normas de Calidad ISO, puesto que en los últimos años este modelo ha tenido un impacto verdaderamente significativo en la gestión; si bien es cierto, no es el único sistema de gestión, sin embargo, el aporte que procede de la armonización internacional a través de sus comités técnicos, marca una diferencia positiva respecto a otros sistemas de gestión; hoy en día la implementación de la mayoría de los sistemas de gestión de la calidad se realiza basado en las NC ISO: 9000 conformadas según el siguiente detalle:

• ISO: 9000 sistema de gestión de la calidad. Conceptos y vocabulario.
• ISO: 9001 sistema de gestión de la calidad. Requisitos.
• ISO: 9004 sistema de gestión de la calidad. Directrices para la mejora.
• ISO:19011 lineamientos para la auditoría de sistema de gestión de la calidad y gestión ambiental

Algunos beneficios puntuales de la familia de ISO 9000 son:

• Es prácticamente aplicable a casi cualquier organización, principalmente servicio e industria
• Es coherente en el ámbito internacional.
• Procura y brinda una opción para la demostración objetiva
• Establece un esquema de mejora continua.

De acuerdo con los razonamientos que se han venido realizando las normas ISO proporcionan una guía para la gestión de la calidad, o sea, para garantizar la calidad de los productos o servicios según las exigencias finales, mediante la aplicación de sistemas repetibles, que respeten los principios señalados en ellas.
La razón principal para el éxito de la norma en cuanto a su extensión e impresionante desarrollo ha sido la posibilidad de certificar los sistemas de gestión sobre todo empresariales, acordes con sus propias reglas, su constante actualización, la consideración del riesgo en la versión más actualizada conjuntamente con la capacidad de integración a otras normas; lo que le proporciona: prestigio empresarial, competitividad y aceptación, razón que justifica la necesidad de un modelo de gestión de calidad.
A continuación, se detalla el análisis de la aplicación de cada uno de los requisitos que debe cumplir un sistema de gestión de calidad (SGC) bajo las normas ISO 9001:2008. Cabe recalcar que este sistema es para certificación de bienes o servicios, por lo que ha sido adaptado por la autora, los datos fueron procesados a través del paquete estadístico SPSS, versión 22.0.
Al aplicar los requisitos del SGC se puede determinar que el requisito de Introducción y enfoque basado en procesos son aplicables en más del 50%, comparado con los requisitos de relación con otra ISO y la compatibilidad con otros SG es aplicable en un 44%, un poco menos de la mitad, pero tiene aplicación en las zonas naturales ecuatorianas andinas de la provincia de Chimborazo, en promedio tienen un 47,6%, como se muestra en la figura 5.

El requisito de objeto, campo de aplicación, generalidades, normativa, términos y definiciones son aplicables en las zonas naturales objeto de estudio con un nivel inferior al 50%, como se observa en la figura 6, el promedio es de 45,5%.

Los requisitos generales del SGC son aplicables en las zonas naturales de Chimborazo, en un porcentaje de 43% promedio, datos detallados en la figura 7.

El SGC, implica manejar un manual de calidad, en la zona natural andina de Chimborazo es aplicable en promedio del 47% como muestra la figura 8.

Los requisitos de la dirección no son muy aceptados en la zona natural andina de Chimborazo, en promedio tienen una aplicabilidad de 39,1%, como se muestra en la figura 9, sobre todo el requisito de compromiso de la dirección los actores (pobladores de la zona) dan a conocer que es poco acogido con apenas un 23,5%.

En cuanto a la planificación existe una aplicación del 43,4%, con similar porcentaje se encuentra los objetivos de calidad y la planificación del SGC, como se muestra en la figura 10. Es decir, en promedio la planificación tiene una aplicación del 45,1%.

Los requisitos de calidad son aplicados en menos de la mitad en la zona objeto de estudio, con un porcentaje promedio de 36,3%, pero llama la atención el cumplimiento del requisito del representante de la dirección, se muestra que no es útil una persona que represente la dirección, tal como se detallan en la figura 11.

Los requisitos de revisión del SGC tiene 3 subrequisitos, al ser aplicados en la zona natural andina de Chimborazo, se obtuvo un promedio de 42,3%, les interesa los resultados de la revisión, como se observa en la figura 12.

Los requisitos en cuanto a los recursos que maneja un SGC están en un promedio de 42,7%, son aceptados y aplicables en la zona objeto de estudio como muestra la figura 13.

Los requisitos de infraestructura y ambiente de trabajo tienen un promedio de 44,6%, pero el ambiente de trabajo es lo que más interesa, como se observa en la figura 14.

Los requisitos de planificación de producto tienen una aceptación media baja con un promedio de 48,5%, como se observa en la figura 15.

Los requisitos de diseño y desarrollo en promedio tuvieron una aplicabilidad del 39,1%, el subrequisito de control de los cambios del diseño y desarrollo es el que menos aceptación tuvo con el 33,9%, como se muestra en la figura 16.

Los requisitos de compras en el SGC aplicado en la zona natural andina de Chimborazo, tiene un promedio de 38,09%, a pesar de ello, se puede identificar que las compras es el subrequisito que menos aplicabilidad tienen con 34,4%, como se observa en la figura 17.

Los requisitos de producción y prestación de servicios la autora de la investigación diagnostica que tiene una aplicabilidad del 39,6%, y los 7 subrequisitos de este epígrafe de requisitos tienen un nivel de aplicabilidad similar, como se observa en la figura 18.

La medición y análisis en el SGC aplicado en la zona natural andina de Chimborazo tiene una aplicabilidad promedio de 36,6%, como muestra la figura 19, en porcentaje similar los 9 subrequisitos.

Los requisitos que facilitan hacer una retroalimentación al SGC están agrupados en los requisitos de mejora, la aplicación obtiene un promedio del 41,3%, como se observa en la figura 20.

Al diagnosticar la aplicabilidad del Sistema de Gestión de Calidad en la zona natural ecuatoriana andina en el centro del país, en la provincia de Chimborazo, la autora concluye que los requisitos son aplicables de manera moderada. El requisito con mayor aplicabilidad durante este diagnóstico resulta el ambiente de trabajo con un 48,9%.
En términos porcentuales se puede hablar de una aplicabilidad de 42%, con sus 75 requisitos principales en la zona antes mencionada, pese que es un sistema para certificar la calidad de los productos y servicios de organizaciones, demuestro que sí es aplicable a zonas naturales.

Conclusiones:

• Las normas ISO 9001, son consensuadas entre todas las partes interesadas, que contiene especificaciones para su uso como guías para mantener la calidad y mejora continua, en este caso de las zonas naturales.
• La aplicación de las normas ISO 9001 en las zonas naturales asegura que sus productos, procesos o servicios cumplen los requisitos especificados para la zona.
• La aplicación de esta ISO simplifica tareas, facilitar la coordinación y unificación internacional de los estándares de cuidado de zonas naturales.
• Las ISO de calidad mejora la planificación de las zonas naturales y mantiene un marco para gestionar actividades y procesos, donde consten claramente estrategias, políticas, objetivos y y métodos de trabajo
• Al aplicar las ISO de calidad en zonas naturales, permite alcanzar las especificaciones, así como disminución de costos (rectificar errores), eliminación de costos innecesarios (actividades sin valor agregado). Al mismo tiempo mejora las comunicaciones, facilita la realización actividades debido a los procedimientos establecidos.
• La aplicación de las ISO de calidad en zonas naturales previene malos hábitos gracias a las auditorias sistemáticas, solucionando problemas de manera eficiente y eficaz, incrementa la fiabilidad, seguridad, confianza y satisfacción general, incorpora el cambio y la innovación en un sistema probado internacionalmente.

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