Velia Ordaz Zubia
Saldaña García, Gloria Edith
El dinamismo que presenta hoy en día el entorno socioeconómico provoca una serie de cambios relevantes en el quehacer actual del planificador y del gestor urbano, dando origen a la necesidad de revisar críticamente los enfoques de planificación y de la gestión urbana. Algunos de estos cambios se han presentado debido a1: La transferencia de toma de decisiones del gobierno central a los municipios. Priorización de los agentes de desarrollo económico en la toma de decisiones. Creciente peso de los movimientos sociales y aumento de la demanda social en materia de territorio. Crecimiento desordenado y descontrolado de las ciudades. Solución de las autoridades de problemas emergentes, dejando de lado la correspondencia del plan de desarrollo con el tipo de obra a realizar, entre otros. Cada uno de los fenómenos citados, entre otros, dificulta tener control sobre el proceso de planificación, afectando tanto a la 1 Fernández Güell, José Miguel. Planificación estratégica de ciudades. 2a. Ed., México, GG Proyecto y gestión, 2000, p. 51-52. ciudad2 como al territorio3. Ahora bien, ¿qué sucede cuando la ciudad crece de tal manera que pierde el control sobre sí misma y la solución de los problemas no puede observarse de manera aislada? Este hecho se manifiesta con: Problemas en la delimitación de los actuales municipios, generados bajo la creciente explosión demográfica y crecimiento desorganizado, problemas de conurbación, de ubicación de reservas de agua, de cuidado y preservación de reservas ecológicas, de ubicación de rellenos sanitarios, de migración de habitantes, ya sea de un municipio a otro, de un estado a otro o hasta de una nación a otra, derivadas de la búsqueda de una mejor oportunidad de trabajo que repercuta en su calidad de vida y la de su familia. etc.