Mg. Eduardo Jorge Arnoletto
Este libro nace con la intención de estimular reflexiones y acciones destinadas a cuestionar, rever y actuar para cambiar las actuales orientaciones de la gestión pública y del desarrollo económico y social, en vista del fracaso evidente tanto de los modelos de “puro Mercado” del neo-capitalismo ultraliberal como de los modelos de “puro Estado”, que han desembocado en nuestros días en una “crisis de civilización” que ha trastocado los aparatos del Estado y de la administración pública, las prácticas económicas con el uso predatorio de los recursos naturales y la hipertrofia del sector financiero de la economía, y mantienen y amplifican enormes desequilibrios en la distribución de la riqueza y la calidad de vida en los estratos sociales de todos los pueblos del mundo. Pretendemos presentar, de manera accesible y breve, basada en la abundante y compleja bibliografía existente sobre la materia, un modelo alternativo de gestión pública, que opere como creador y promotor de la construcción de un desarrollo sustentable para nuestras sociedades, desarrollado con la participación activa de los ciudadanos y dotado de fuerte credibilidad política y gobernabilidad.
En particular, entre la mucha bibliografía consultada queremos reconocer especialmente el aporte de la valiosa obra de Cornelio Rojas Orozco “EL DESARROLLO SUSTENTABLE: NUEVO PARADIGMA PARA LA ADMINISTRACION PUBLICA” ( DR Inst. Nac. De Adm, Publ, Ac DF Mexico )
Frente al deplorable panorama que ofrece hoy el mundo, que luego analizaremos en detalle, pensamos en la posibilidad de convertir al desarrollo sustentable en un paradigma que guíe la gestión pública y las fuerzas privadas de la economía hacia una relación equilibrada, cuyos beneficios sean ampliamente compartidos por la sociedad, evitando el actual deterioro del “capital ecológico” en aras del bien de las futuras generaciones.
Sin duda la tarea será grande y compleja, y requerirá una renovación de las políticas públicas, del ejercicio del poder político, de la articulación internacional y de la participación social, con diversos actores sociales y económicos, ya que implicará cambios en los sistemas de producción, en las tecnologías dominantes, en la normativa legal regulatoria, en la organización institucional pública y en los valores culturales de la sociedad.
En este libro veremos, en primer término, la evolución del marco teórico de la gestión pública y del desarrollo sustentable; luego presentaremos un panorama amplio de la problemática que actualmente enfrentamos en lo ambiental, lo económico, lo social y lo político; y la consiguiente crisis de los paradigmas tradicionales y la emergencia de nuevos paradigmas de gestión y desarrollo. Finalmente plantearemos la propuesta de una nueva gestión pública y de estrategias para un desarrollo sustentable.