Lic. Juan Guillermo Quesada Santisteban
alcides.grm@infomed.sld.cu
La valoración del trabajo titulado “La Revolución Integral de la Salud y su Impacto en la Legislación Laboral Cubana”, responde a la necesidad de determinar las contradicciones existentes entre las normas laborales dictadas por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y las que se aplican dentro del Sistema Nacional de la Salud Publica, con sus normativas especificas, dentro de la muestra realizada en la Instituciones de la Salud Pública específicamente en la Atención Primaria de Manzanillo enmarcada en el periodo 2005-2007.
El basamento teórico tendencial se encuentra sustentada en el análisis histórico lógico del derecho comparado, que tiene como referencia España, unido a la trilogía de habla hispana compuesta por Venezuela, Colombia y México, así como la interrelación que han tenido esos mencionados países con la legislación Laboral y el Derecho Sanitario, sin menospreciar la influencia de la Legislación Francesa en la formación del Derecho siendo posteriormente trasladada en forma indirecta a nuestra nación.
El análisis de la Legislación Laboral se encuentra enmarcado en la influencia que dimana de los hechos económicos y acontecimientos históricos de la sociedad, la influencia decisoria del Movimiento Obrero, que son materializados en sus Congresos Obreros, que han sido sintetizado por los tratadistas y estudiosos de la Materia en la formación del derecho laboral exponiendo sus fuentes formales y materiales, siendo sintetizadas y resumidas en la Codificación del derecho Laboral.
Los fundamentos históricos de la Salud Publica han sido valorados al amparo de la doctrina Dialéctico Materialista, siendo enunciadas mediante el método explicativo, realizándose por consiguiente una explicación detallada desde la Colonia hasta la etapa actual en la Revolución Integral de la Salud, permitiendo por consiguiente la implementación del Derecho de la Salud Publica y las ramas que la integran en su derecho medico y Derecho Sanitario.
El estudio de la Constitución de la Republica, unido a los fundamentos legales de los Órganos de la Administración Central del Estado, así como la valoración de la Legislación Administrativa han permitido realizar una valoración integral de la Jurisdicción y la competencia de los citados Órganos y Ministerios lo que ha permitido comprobar que los mismos solamente realizan funciones Políticas, Ejecutivas y Administrativas, no correspondiéndole la función Legislativa y Jurisdiccional; basamento de las contradicciones existentes entre la Legislación Laboral y la especifica que se realiza en el Sistema Nacional de la Salud siendo reflejado en las actividades Laborales y Administrativas.
Es importante señalar la aplicación de la Legislación Penal con relación a las violaciones que pueden ocurrir al aplicar la actividad asistencia en la comunidad, analizando por consiguiente inicialmente la responsabilidad civil que se contrae al implementarse la relación medico paciente y la situación de la Higiene e Epidemiología referida la muestra realizada en la Atención Primaria.
En el desarrollo del trabajo se emplearon los métodos de Investigación, la búsqueda y la revisión bibliográfica, logrando con ello una mayor información de los acontecimientos sociales mediante el método correlacional, realizando entrevistas a expertos y encuestas en las áreas de salud referida a los tópicos planteados en la mencionada actividad investigativa.