Introducción.

Las empresas cuya definición de negocio, políticas y estrategias de desarrollo, que se establecen de manera global, se les ha caracterizado como empresas globales. Éstas, aprovechan las ventajas competitivas de las localidades donde se instalan y distribuyen sus productos en sofisticadas cadenas de suministros, que les permiten alcanzar altos niveles de competitividad internacional, esta situación genera un soporte sustancial para la consolidación del modo de producción capitalista. 
           
El modo de producción capitalista, refiriéndonos específicamente al establecido por  los Estados Unidos de América, ha alargado su proceso de decadencia a través de estrategias encaminadas a la transferencia de algunos de sus procesos productivos, hacia países de menor desarrollo productivo, por medio de una sofisticada relación interdependiente de países, conocido para el caso de México, como Industria Maquiladora y Manufacturera de Exportación (IMMEX).

Las tareas de bajo nivel tecnológico, tiempos de ciclo cortos y alta monotonía de movimientos, son parte de los procesos productivos que generan poco valor al producto final, sin embargo, es indispensable el llevarse a cabo para obtener dicho producto. Estas tareas son altamente demandantes de mano de obra calificada, adiestrada y con alta resistencia a la monotonía; lo que conlleva a un costo muy alto de la mano de obra en países tecnificados, como es el caso de los Estados Unidos de América. Esto ha generado que este tipo de tareas se transfieran a países  de bajo desarrollo tecnológico y una mano de obra con menor costo. Estas necesidades han establecido el surgimiento en México del concepto IMMEX, con la finalidad de emplear a trabajadores mexicanos en las líneas de producción, en donde se presenta mayor repetición de una tarea, localizarlas en la franja fronteriza norte de México, aprovechando la distancia corta de la planta matriz y la maquiladora, además de tener la flexibilidad de importar temporalmente las materias primas por transformar, y posteriormente exportarlos como producto final o de subensamble, con un costo muy bajo.

Los beneficios se presentan en los dos países, ya que el país anfitrión de la maquiladora resuelve su problema de desempleo, por lo menos temporalmente, incrementa sus ingresos por pago de impuestos, cuotas al Instituto Mexicano del Seguro Social, Secretaría de Hacienda y al municipio que los adopta. Para el caso del país dueño de la maquiladora, se ve beneficiado en la disminución del costo total de producción, alta producción con estándares de calidad internacionales, menos pagos por regulaciones ambientales y laborales, bajos costos de los insumos como agua potable, luz, drenaje industrial, y una mínima inversión en tecnología y maquinaria.

La conjunción productiva de los dos países también genera problemas graves en su acción pragmática. Para el caso del país anfitrión, se presentan problemas de sobrepoblación en las ciudades maquiladoras, abandono de los campos de cultivo y pesca, un desarrollo desigual de la infraestructura de la ciudad, enfermedades de trabajo y problemas de salud laboral en la población obrera de las maquiladoras, rezago de la población adulta mayor de 40 años, debido a que las edades de contratación de las empresas maquiladoras oscilan de los 18 a 35 años de edad.

Aunado a lo anterior, la baja inversión que se establece en el desarrollo productivo nacional, escasa investigación científica y desarrollo tecnológico, poca formación de capital intelectual de alto nivel, sobreexplotación de los recursos naturales sin agregarles valor añadido de tecnología, todas estas situaciones generan polos de desarrollo tecnológico de gran escala, al situar empresas con requerimientos muy fuertes de infraestructura, y en la periferia de las ciudades no se cuenta con los servicios básicos para una vida de calidad. En el caso del país invitado, encuentra problemas de empatía de costumbres, idioma, jornadas laborales, tipos de contratación, problemas logísticos en las aduanas, poco desarrollo tecnológico para establecimiento de proveedores locales, una variación estadística del proceso que no empata con los procesos de la planta matriz, lo que conlleva a un control estadístico que no refleja en su realidad la capacidad real del proceso.

En México, las empresas globales se han instalado en la frontera norte con el nombre de Industria Maquiladora y Manufacturera de Exportación (IMMEX). La que se ha convertido en el sector más dinámico de crecimiento y un pilar importante en el desarrollo regional de nuestro país.  La industria maquiladora surgida como una actividad marginal, en el contexto de una política económica justificada en la sustitución de importaciones y protección al mercado interno, se ha ido transformando tanto en su estructura como en su funcionalidad, hasta llegar a ser el motor de crecimiento industrial y la mayor fuente de exportaciones no tradicionales. Con el advenimiento de la maquiladora se construye un canal de difusión internacional de conocimiento y tecnología que permite el incremento de las capacidades tecnológicas de la industria nacional, por lo que se debe establecer una política de desarrollo industrial que indexe la capacidad competitiva de la IMMEX y que potencialice las actividades científicas y el desarrollo tecnológico, en un proceso paulatino y constante, que permita el crecimiento sostenido y sustentable de una planta productiva nacional. Esta situación sólo se logrará si empatamos los beneficios que presenta la IMMEX, con las necesidades de producción industrial mexicana.

Establecer un procedimiento que permita desarrollar proveedores locales de la empresa global establecida en el noreste del Estado de Sonora en México, por medio de la transferencia de tecnología, es el objetivo del presente trabajo.

Este procedimiento permite alcanzar un punto de correlación entre las capacidades de la industria mexicana y las exigencias de competitividad internacional, al establecer las directrices necesarias para converger el desarrollo tecnológico de la empresa global y la transformación de conocimiento tácito en conocimiento codificado del obrero mexicano; con el objeto de diseñar, mantener, manejar y controlar sistemas de producción sustentados en la tecnología, resultado de la transferencia y un óptimo aprovechamiento de los objetos de trabajo. Esto permite la potencialización científica y tecnológica de nuestra industria y un efectivo desarrollo sostenido y sustentable de la planta productiva establecida en el noreste del Estado de Sonora en México.     

Transferencia tecnológica, estrategia cooperativa para desarrollar proveedores locales de la empresa global, caso frontera noreste de Sonora, México.

Desde finales del siglo XX, la lógica de la producción se ha transformado en el mundo, al pasar de una etapa en la que el valor se creaba mediante la transformación de materias primas, a otra donde el conocimiento se ha convertido en el factor clave de la producción y constituye el núcleo de la generación de valor agregado.

En una acepción general, la economía del conocimiento es aquella que crea, disemina y utiliza el conocimiento de manera efectiva para incrementar el desarrollo económico y social (World Bank, 2006). En una definición más acotada, la economía del conocimiento se refiere específicamente a aquellas actividades de producción y servicios basadas en el uso intensivo del conocimiento, que contribuyen a incrementar el desarrollo científico, tecnológico y la productividad; implica un mayor énfasis en el capital intelectual (más que en los recursos naturales) y un esfuerzo deliberado por integrar innovaciones en cada etapa del proceso de producción (Powell and Snellman, 2004).

En esta configuración de análisis, podemos notar que los países potencialmente productivos, deben indexar la investigación científica y el desarrollo tecnológico con la planta productiva que sustenta, lo que en países de poca estructura científica se complica. Por lo que se debe de reorganizar de manera urgente los procesos de generación de ciencia, esta situación requiere de un gran esfuerzo por parte de las instituciones científicas y de las empresas productivas, además se debe de aprovechar al máximo cualquier ventaja competitiva en esta directriz. En este sentido, encontramos en la transferencia tecnológica una herramienta de gran utilidad para potencializar los procesos de innovación científica y tecnológica, al brindar la oportunidad de interconectar la tecnología requerida para competir en forma global y el capital intelectual de la planta productiva nacional. Con esta interconexión podemos generar una plataforma de soporte a la investigación y adaptar la tecnología al trabajador mexicano, para el mejor aprovechamiento del capital intelectual y desarrollar empresas de alto nivel competitivo. 

En el noreste del Estado de Sonora se encuentran instaladas una gran cantidad de empresas globales, que mantienen un nivel tecnológico y competitivo de envergadura internacional, aprovechando las capacidades del capital intelectual de la región y generando una derrama de conocimiento sobre este capital. El análisis del desarrollo competitivo de estas empresas en la región, nos conlleva a la posibilidad de generar un procedimiento por medio del cual se vea conformada la transferencia de tecnología y se permitan la construcción de canales comunicativos, que nos lleven a generar procesos productivos innovadores en empresas mexicanas.  Analizaremos a detalle el proceso de las empresas globales instaladas en esta región, con el objeto de estructurar las directrices necesarias para conformar el procedimiento de transferencia.

La maquiladora puede definirse como un subsistema de la empresa, normalmente denominada matriz, en la cual se gestiona el funcionamiento de todos los sistemas productivos de la empresa; la maquiladora se instala en un lugar donde se aprovechen las ventajas competitivas que ofrece la región, es controlada y dirigida desde la planta matriz. La planta matriz se encarga de suministrar la tecnología en los sistemas de producción, de la maquiladora y el know how de la producción, con instrucciones precisas de las tareas por realizar.

En la maquiladora se llevan a cabo procesos de ensamble, que en la planta matriz llevarían un costo de producción más alto de lo que se presenta en la maquiladora, normalmente estos procesos de ensamble son de bajo impacto tecnológico y requieren de un alto porcentaje de mano de obra especializada en un determinado proceso, demandan una gran cantidad de concentración, detalle, habilidad y destreza en las manos, usualmente mantienen un tiempo de ciclo corto y son altamente repetitivos.

Por los requerimientos propios de los puestos de trabajo en este tipo de sistemas de producción, no se requiere de personal altamente capacitado, sino más bien, es necesario un personal adiestrado y con alta resistencia a la monotonía y repetitibilidad, lo que conlleva a altas exigencias de concertación.
 
En el caso de México, la maquiladora toma el nombre de Industria Maquiladora de Exportación y nace en el año de 1965, con el establecimiento de la política de Fomento a la Industria Maquiladora de Exportación, por medio del Programa de Industrialización de la Frontera Norte. Surge como satisfactor de una intersección de necesidades entre la zona fronteriza del norte de México y el encarecimiento de la mano de obra en los Estados Unidos de América. 
La industria maquiladora de exportación se ha ido transformando gradualmente, tanto en su estructura, forma de organización y normatividad, hasta llegar a convertirse en la principal plataforma de soporte del desarrollo industrial en la zona norte de México, con un crecimiento sostenible desde su formación.

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