Adnely Yera Jacomino
Centro Universitario Municipal, Cumanayagua
ayera@ucf.edu.cuArchivo completo en PDF
Resumen
El presente trabajo tiene como objetivo diagnosticar los Puntos de Venta Cumanayagua perteneciente al Complejo Cruces, Palmira, Lajas, Cumanayagua, Corporación CIMEX .S.A. para conocer si resulta necesario evaluar el Sistema de Control Interno con que cuenta la entidad, según la Resolución 60 de la Contraloría General de la república, en busca de contribuir a tomar decisiones oportunas para optimizar los resultados empresariales. Se realiza un diagnóstico del Sistema de Control Interno de esta entidad para, de acuerdo a los resultados del mismo, realizar en otras investigaciones el Rediseño. Para este empeño fueron empleadas técnicas de entrevistas a los trabajadores y personal directivo y revisión documental.
Para citar este artículo puede uitlizar el siguiente formato:
Adnely Yera Jacomino (2015): “Caracterización y diagnóstico del sistema de control interno en los puntos de venta Cumanayagua”, Revista Observatorio de la Economía Latinoamericana, Cuba, (octubre 2015). En línea: http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/cu/2015/diagnostico.html
Introducción
En las actuales condiciones de la economía cubana se impone de inmediato el perfeccionamiento de los instrumentos de dirección y en particular de aquellas herramientas que contribuyan a evaluar con mayor precisión u objetividad la gestión y el grado de cumplimiento de los principios del control interno, en particular en su vertiente técnico administrativa. Para ello se necesita de un diagnóstico certero y acorde a las verdadera situación que presenta cada entidad.
De acuerdo con el problema científico se traza como Objetivo General del presente trabajo diagnosticar el Sistema de Control Interno que presenta los Puntos de Venta de Cumanayagua perteneciente al complejo Cruces, Palmira, Lajas, Cumanayagua de la Corporación CIMEX S.A.
Métodos y técnicas utilizados en el proceso de investigación:
De los métodos teóricos.
De los métodos empíricos de investigación.
De los métodos Matemáticos
El aporte práctico de esta investigación radica en presentar a la entidad, los aspectos positivos así como las limitaciones de su Sistema de Control Interno que hasta ahora no le permiten cumplir su función con eficiencia y eficacia, para rediseñar el mismo.
Se aborda la caracterización Complejo Cruces, Palmira, Lajas y Cumanayagua, de la Corporación CIMEX Cienfuegos, constituida por la Regulación Interna No. 06-de Mayo del 2013, autorizando la transformación.
Para poder emprender el diagnóstico al sistema de control interno objeto de investigación en los Puntos de venta de Cumanayagua, que permita valorar su estado inicial y determinar criterios para el diagnóstico del mismo.
La Sucursal Cienfuegos, es una Unidad de Negocios que cuenta con una Red de Comercio Minorista dedicados a las ventas al detalle. La unidad de mayor importancia dentro de la Sucursal CIMEX Cienfuegos es el Complejo Cruces Palmira – Lajas -Cumanayagua, el cual será objeto de estudio de esta investigación, el mismo abarca toda la red comercializadora de las cadenas de tiendas de los municipios de Cruces, Cumanayagua, Palmira y Lajas.
Los puntos de Venta de Cumanayagua perteneciente al Complejo Cruces, Palmira, Lajas y Cumanayagua, se encuentran organizados en 7 puntos de ventas y una oficina de administración de puntos de ventas y un almacén de puntos de venta.
La administración de los Puntos de Venta, Se encuentra localizada en la Carretera Cienfuegos No.102. 54.
Distribuidos en todo el territorio.
De la siguiente forma:
El desarrollo de la Estrategia del Complejo Cruces, Palmira, Lajas y Cumanayagua, para el periodo 2011 – 2015, incluye:
Misión:
Comercializar de forma minorista y mayorista bienes y servicios para el mercado nacional, con soportes tecnológicos de avanzada, orientados a realizar significativos aportes al Presupuesto del Estado, garantizando la satisfacción de los clientes, el desempeño eficiente y eficaz de la gestión; con una calidad renovada e innovadora, con capital humano que se distingue por su profesionalidad, compromiso, honradez, disciplina y sentido de pertenencia, así como su compromiso de total respeto al medioambiente, lo que nos confiere una imagen de alta credibilidad.
Visión:
Somos una organización que se propone lograr el liderazgo en la comercialización mayorista y minorista de bienes y servicios en la Provincia de Cienfuegos, que aplica modelos de excelencia enfocados al cliente, que ha logrado una gestión integrada de alta efectividad y eficiencia acorde al nuevo modelo de gestión empresarial cubano, con un capital humano altamente motivado y comprometido con la mejora continua; por los resultados y prestigio alcanzado.
El Objeto Social está en plena correspondencia con el objeto social de la Corporación CIMEX, que contempla la realización de actividades productivas, de carácter comercial mayorista, minorista y de servicios. Este objeto fue aprobado por la Escritura Pública No. 1071 de fecha 30 de Abril del año 2001, de la Notaría Especial del Ministerio de Justicia de la República de Cuba y se corresponde con la misión de la organización y la visión que a mediano y largo plazo la misma ha trazado, este se define para:
Valores Compartidos.
Disciplina: Guardamos la debida fidelidad a la Revolución y a la Patria. Somos firmes defensores de las ideas del Socialismo. Nos atenemos a las normas de comportamiento que identifican la moral y la conducta del trabajador de nuestra sociedad y a los principios del Código de Ética de los cuadros. Nos responsabilizamos totalmente con la calidad de los servicios y productos que ofrecemos. Utilizamos racionalmente los recursos en las actividades cotidianas. Estimulamos la utilización, en todos los aspectos, de las nuevas tecnologías y fomentamos la respuesta dinámica a las diferentes demandas de la sociedad, el cuidado medio ambiental y el enfrentamiento a las manifestaciones delictivas.
Profesionalidad: Nuestros trabajadores y equipos de trabajo nos mantenemos actualizados para permanecer a la vanguardia en las actividades que desempeñamos. Estamos altamente comprometidos con nuestros clientes para brindarles la solución requerida en el momento deseado. Trabajamos honestamente en un ambiente que privilegia la palabra empeñada, el respeto mutuo y la colaboración. En nuestras actividades cotidianas actuamos con honradez, disciplina, dedicación y siempre orientados al cliente.
Honradez:Nos caracterizamos por la rectitud y la integridad de nuestro comportamiento y respeto por nuestros clientes externos e internos y la búsqueda incesante de la satisfacción de sus necesidades reales y formales, han de ser el eje central de nuestra actividad. Nos atenemos a firmes principios éticos y morales y rechazamos cualquier manifestación de soborno o corrupción. Nuestro trabajo ocupa un lugar muy importante de nuestras vidas y a él nos entregamos con responsabilidad.
Compromiso: Guardamos fidelidad a la Revolución y a la Patria. Somos firmes defensores de las ideas del Socialismo. Nos responsabilizamos con el futuro de la organización y disfrutamos nuestra permanencia en la misma. Trabajamos en un ambiente que privilegia la palabra empeñada, la entrega y la lealtad a la organización. Estamos altamente comprometidos con la satisfacción de nuestros clientes. Somos una gran familia que se enorgullece de pertenecer a CIMEX.
Solución Estratégica General.
Aprovechando al máximo el crecimiento del trabajo por cuenta propia y otras modalidades, la implementación de los lineamientos de la política económica del estado aprobados en el VI Congreso del PCC y la prioridad del estado en la asignación de financiamiento para nuestras actividades, potenciando óptimamente la consolidación del Sistema de Dirección y Gestión Empresarial en la Sucursal, la solidez financiera y el favorable posicionamiento del mercado podremos atenuar los efectos de la Insuficiente gestión de marketing, los problemas de calidad de productos y servicios y la Insuficiencias en la administración de los inventarios.
Objetivos de Trabajo 2014.
Alcanzar ingresos totales por más de 68 236.1 MMUM y de ellos 28306.3 MCUC en las Ventas Minoristas.
1.1.2. Factores Claves del Entorno.
En el entorno externo:
Proveedores nacionales
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Fuente: Elaboración propia
Clientela:
Principales Competidores.
En el entorno interno se consideran los siguientes elementos:
La complacencia personal del colectivo se expresa en un clima propicio, en función del interés general de la actividad, con predominio de la cooperación mutua, logrando con esto un enlace, lo cual les permite cumplir satisfactoriamente con las metas y objetivos previstos.
Para el desarrollo de la actividad
La entidad cuenta 12 trabajadores de ellos:
Por categoría ocupacional.
Trabajadores |
Ocupación |
1 |
Dirigente |
11 |
Servicios |
Fuente: Elaboración propia.
Dentro de la fuerza laboral:
Trabajadores |
Nivel Escolar |
1 |
Nivel Superior |
3 |
Técnico Medio |
8 |
Nivel Medio Superior |
Fuente: Elaboración propia
1.2. Diagnóstico Estratégico.
Análisis de la Matriz DAFO.
Es una de las herramientas pertenecientes al campo del análisis matricial aplicado en gerencia, en este campo se incluyen aquellos métodos que buscan la identificación y modelación de actividades que están influenciados por diferentes factores interconectados entre ellos.
Lo cual reflejara el nivel de F y D con O y A...
|
|
|
|
Ubicación en el cuadrante:
El análisis arroja que la estrategia que debe tomarse en la Sucursal es una Estrategia Ofensiva puesto que el cuadrante de las Fortalezas y las Oportunidades arrojaron las mayores puntuaciones.
Las Oportunidades más significativas son la 1, 2 y 3.
Las Debilidades más significativas son la 1,2 y 3
Las Amenazas más significativas son la 2,3 y 4
Las Fortalezas más significativas son 1,2 y 4
1.3. Diagnóstico del Sistema de Control Interno.
El Sistema de Control Interno diseñado por los órganos, organismos, organizaciones y demás entidades, tiene las características generales siguientes:
Integral. Considera la totalidad de los procesos, actividades y operaciones con un enfoque sistémico y participativo de todos los trabajadores.
Flexible. Responde a sus características y condiciones propias, permitiendo su adecuación y actualización periódica. En entidades que cuenten con reducido personal, establecimientos y unidades de base, debe ser sencillo, previendo que la máxima autoridad o alguien designado por él, se responsabilice con la revisión y supervisión de las operaciones.
Razonable. Diseñado para lograr los objetivos del Sistema de Control Interno con seguridad razonable y satisfacer, con la calidad requerida, sus necesidades
El Sistema de Control Interno está formado por cinco componentes interrelacionados entre si, en el marco de los principios básicos y las características generales; estos son los siguientes: Ambiente de Control, Gestión y Prevención de Riesgos, Actividades de Control, Información y Comunicación y supervisión y monitoreo, los que se encuentran estructurados en normas.
En los Puntos de Venta Cumanayagua perteneciente al Complejo Palmira-Cruces-Lajas-Cumanayagua, como en otras entidades del País se han realizado diversas verificaciones al Sistema de Control Interno en las que se han detectado deficiencias que violan normas y procedimientos en los diferentes subsistemas.
Si se tiene en cuenta que la misma forma parte de los procesos que concretan la misión de la entidad, pues se extiende por todas las actividades de la organización, integrándose a su vez en el proceso de gestión y en el cumplimiento de los objetivos de la empresa.
Por lo que se hace imprescindible rediseñar el Sistema de Control Interno en función de las estrategias y estructura real de la Entidad. Por ello se procede a realizar el diagnóstico de los cinco componentes del Sistema de Control Interno.
Por las condiciones del Complejo, al no poder aplicar un instrumento de investigación por parte del autor de la misma, se tuvo como referencia el diagnóstico de la auditoría financiera realizada por orden de trabajo No. CTSU-FINA004/2011 de la UNIDAD DE AUDITORÍA INTERNA del CIMEX de CIENFUEGOS.
Iniciándose el trabajo con fecha 23 de Diciembre 2013 y terminándose el día 20 de Marzo del 2014, fue ejecutada por la Lic. Liliana Delgado Salcedo, con Certificado de Inscripción No. 6918, en función de Jefe de Grupo.
Comprobando la implementación de la Resolución No. 60/11 de CGR, a los Puntos de Ventas, pertenecientes al Complejo Minorista objeto de auditoría.
Los objetivos trazados y cumplidos en esta auditoría consistieron en examinar y evaluar aspectos fundamentales en el Sistema de Control Interno implementado y especificados dentro de los Componentes: Ambiente de Control, Gestión y Prevención de Riesgos, Información y Comunicación y Supervisión y Monitoreo así como en el Componente Actividad de Control.
Las unidades de muestra para cumplimentar los objetivos trazados en esta auditoría son: A 7 Puntos de Ventas Cumanayagua
En el desempeño de la presente se cumplieron las Normas de Auditoría Interna puestas en vigor en Resolución No. 350/07 del MAC, y no se presentaron limitaciones.
Para otorgar la calificación de la auditoría se tiene en cuenta lo orientado en Resolución 353/2008 del MAC, y en las disposiciones complementarias dictadas por la DGA.
De acuerdo con las verificaciones practicadas, se puede afirmar que existen brechas que afectan el Control Interno - Contable y Administrativo en el tema correspondiente a los procesos de Inventario de Mercancía, Activos Fijos y Cuentas por Cobrar Responsabilidad Material, criterio que se sustenta en el resultado de las comprobaciones realizadas.
A partir de las principales deficiencias detectadas y su relación con el Plan de Prevención se comprueba que las mismas se encuentran identificadas, lo que hace Efectivo dicho Plan, aunque la administración debe garantizar el desempeño de las acciones hasta obtener los resultados positivos esperados e incorporar medidas que no posibiliten la ocurrencia de situaciones como las aquí descritas.
Es oportuno señalar que a la administración de la entidad le corresponde tener en cuenta la existencia de debilidades, que condujeron a incumplimientos de principios y procedimientos establecidos y generalmente aceptados. Causado fundamentalmente por errores e inobservancias de las regulaciones establecidas.
Resultados:
Ambiente de Control.
El examen al Ambiente de Control del área Puntos de Venta Cumanayagua, consistió en la comprobación de aspectos que tributan al cumplimiento de las Normas de Control Interno. Fueron revisados los 7 Puntos de Venta, Almacén y Administración Puntos Venta.
Aspectos Generales:
COMPONENTE AMBIENTE DE CONTROL
Planeación estratégica, planes de trabajo anual, mensual e individual:
Integridad y valores éticos
Idoneidad demostrada
Estructura organizativa y asignación de autoridad y responsabilidad
Políticas y prácticas en la gestión de recursos humanos
El componente Gestión y Prevención de Riesgos establece las bases para la identificación y análisis de los riesgos que enfrentan los órganos, organismos, organizaciones y demás entidades para alcanzar sus objetivos. Una vez clasificados los riesgos en internos y externos, por procesos, actividades y operaciones, y evaluadas las principales vulnerabilidades, se determinan los objetivos de control y se conforma el Plan de Prevención de Riesgos
para definir el modo en que habrán de gestionarse. Existen riesgos que están regulados por disposiciones legales de los organismos rectores, los que se gestionan según los modelos de administración previstos.
GESTIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS.
Identificación de riesgos y detección del cambio
Prevención de riesgos
Centro de Costo Puntos de Venta Cumanayagua:
ACTIVIDADES DE CONTROL.
Coordinación entre áreas, separación de tareas y responsabilidades y niveles de autorización:
Documentación, registro oportuno y adecuado de las transacciones y hechos
Acceso restringido a los recursos, activos y registros
Control de las tecnologías de la información y las comunicaciones
Indicadores de rendimiento y de desempeño
INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
SUPERVISIÓN Y MONITOREO
Evaluación y determinación de la eficacia del Sistema de Control Interno
Comité de prevención y control
Conclusiones.
Bibliografia
Cuba. Ministerio de Auditoría y Control. . Acuerdo 4374 del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros. (n.d.). Reglamento del Decreto Ley del Ministerio de Auditoría y Control.
ECOE. (n.d.). Control Interno. Estructura Conceptual Integrada (COSO) (ECOE.).
ECOE. (n.d.). Identificación de Riesgos. Estructura Conceptual Integrada (COSO). ECOE.
Enrique Quirós Mora, C. (n.d.). Administración y Riesgo de la Auditoría Interna. Costa Rica: M.B.A Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica.
Pérez Gutiérrez, J. L. (n.d.). Propuesta para Evaluación del Control Interno.
Schmidt Gamboa, G. (n.d.). Control Interno. Las distintas responsabilidades a la Empresa.
Los comentarios al artículo son responsabilidad exclusiva del remitente.
Si necesita algún tipo de información referente al articulo póngase en contacto con el email suministrado por el autor del articulo al principio del mismo.
Un comentario no es mas que un simple medio para comunicar su opinion a futuros lectores.
El autor del articulo no esta obligado a responder o leer comentarios referentes al articulo.
Al escribir un comentario, debe tener en cuenta que recibirá notificaciones cada vez que alguien escriba un nuevo comentario en este articulo.
Eumed.net se reserva el derecho de eliminar aquellos comentarios que tengan lenguaje inadecuado o agresivo.
Si usted considera que algún comentario de esta página es inadecuado o agresivo, por favor,pulse aqui.