Revista académica de economía
con
el Número Internacional Normalizado de
Publicaciones Seriadas ISSN
1696-8352
Kirenia Alina Matos Peña (CV)
Alina Alonso de Quezada
Jeobanny Sosa Tejeda
kireniamp@ult.edu.cu
Universidad “Vladimir Ilich Lenin”
RESUMEN
Teniendo en cuenta la aplicación del reordenamiento económico que plantea la máxima dirección del país, a partir de este año las unidades presupuestadas aplicarán una contabilidad simplificada para el registro de sus operaciones corrientes, por lo que resulta de gran interés que dicha aplicación se realice de manera adecuada en entidades de nuestro territorio. Por lo que la siguiente investigación se realizó en la Escuela Vocacional de Artes “El Cucalambé” subordinada a la Unidad Presupuestada de Apoyo a la Actividad Cultural, perteneciente al Ministerio de Cultura, la cual tiene como objetivo principal formar las futuras canteras de artistas en las especialidades de ballet, danza, violín, violoncello, guitarra, percusión, trombón, flauta, trompeta y saxofón. Dicha investigación muestra una propuesta de procedimientos contables concernientes a los subsistemas de Inventario y Activo Fijo Tangible partiendo de la importancia que representa para la administración que sus especialistas cuenten con una adecuación de las normas contables. Facilitando de esta manera que los directivos comprendan mejor la situación de la empresa y puedan hacer una mejor toma de decisiones.
Palabras claves: Procedimientos, Subsistemas, Inventario, Activo Fijo Tangible.
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Para citar este artículo puede utilizar el siguiente formato
Matos Peña, K., Alonso de Quezada, A. y Sosa Tejeda, J.: "Procedimientos contables para los subsistemas de inventario y activos fijos tangibles en la Escuela Vocacional de Artes “El Cucalambé”"en Observatorio de la Economía Latinoamericana, Nº 205, 2014. Texto completo en http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/cu/2014/inventario.html1. OBJETIVO
Garantizar un adecuado registro, análisis y control de los inventarios fundamentales de la E.V.A “El Cucalambé”, Las Tunas.
2. ALCANCE
Este procedimiento se aplicará para el control de las mercancías tanto en la recepción como en la distribución de las mismas en todos los almacenes de la entidad. Este procedimiento establece el tratamiento contable de las operaciones relacionadas con el Subsistema de Inventario.
3. RESPONSABILIDADES
Es responsabilidad del personal que trabaja directamente con los registros contables en la entidad, de la correcta utilización de este procedimiento, en caso que sea necesario.
4. CONTROL DE LOS INVENTARIOS.
Paso No. 1: Cumplimiento de los parámetros de seguridad
Actividad No. 1: Custodia y verificación.
1. Cada responsable de inventarios tiene que firmar un acta de responsabilidad material de los medios bajo su custodia (libros, útiles y herramientas, vestuario y lencería).
2. Es preciso elaborar el plan anual y efectuar chequeos periódicos y sistemáticos del
10% de estos bienes, de manera tal que al finalizar el ejercicio económico se encuentren inventariados al 100%, dejando constancia en acta y en caso de detectarse faltantes o sobrantes elaborase los expedientes correspondientes, contabilizarse estos correctamente y aplicarse en el caso de faltantes, la responsabilidad material, de acuerdo con lo regulado por el Decreto Ley 249.
3. Cuando se sustituya el responsable de un medio debe efectuarse el chequeo de todos los inventarios bajo su custodia, para aplicar la responsabilidad material correctamente.
4. Las bajas y traslados de estos bienes deben estar aprobadas por los funcionarios autorizados.
Paso No. 2: Control de la documentación.
Actividad No. 1: Registro y procesamiento de la información.
1. Los inventarios deben controlarse en Sub-mayores habilitados al efecto, y en caso de estar almacenados, dichos Sub-mayores son contrapartida de la Tarjeta de Estiba en poder del almacenero.
2. El área contable debe contar con la información mínima indispensable de estos bienes, para su correcta identificación verificándose la suma de sus valores con el saldo de la cuenta control correspondiente. (Submayor y Mayor).
3. Las bajas de los bienes deben constar con el dictamen técnico, sanitario, certificación y acta de destino final, según corresponda.
5. DESARROLLO
Para interpretar el desarrollo del procedimiento del inventario a continuación se presenta el siguiente Diagrama.
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
Etapa 1. Adquisición del inventario.
Los inventarios adquiridos para insumo representan el valor de las materias primas y materiales en la prestación de un servicio, incluyendo lubricantes, artículos de ferretería, productos con destino al comedor, neumáticos, baterías, piezas, materiales para la enseñanza, materiales de limpieza, etc.
El registro contable de estos inventarios se efectúa en la entidad, a través de las siguientes cuentas:
a) Cuenta 183 Materias Primas y Materiales: Incluye los que se adquieren para insumirse en la actividad fundamental que no es más que el proceso docente educativo (artículos de aseo y limpieza, modelos, registros, materiales eléctricos, de oficina, etc.)
Subcuenta 090 Otros.
b) Cuenta 184 Combustibles y Lubricantes: Comprenden los que se adquieren para insumirse en la cocción de los alimentos y para la reparación y mantenimiento del parque automotor e instrumentos musicales (gas licuado, grasas, aceites.)
Subcuenta 010 Combustibles. Subcuenta 020 Lubricantes.
c) Cuenta 187 Útiles y Herramientas: Se registran en esta cuenta los útiles consistentes en utensilios de cocina y comedor, tales como bandejas, cucharas, tenedores, vasos, jarras, porcionadores; así como otros útiles (cubos, calculadoras, ponchadoras, presilladoras, atriles, etc.)
Subcuenta 010 En almacén. Subcuenta 020 En uso.
d) Cuenta 191 Base Material de Estudio: Se registran en esta cuenta materiales para la enseñanza (libretas, libros, lápices, cuadernos pautados, instrumentos de trazado, goma de borrar, tizas, zapatillas de ballet, mallas, leotares, etc.)
Subcuenta 010 En almacén.
Subcuenta 020 En uso.
e) Cuenta 192 Vestuario y Lencería: Comprenden los artículos de vestuario y calzado en almacén y en uso (uniformes, ropas del cocinero, botas de goma, zapatos colegiales, etc.) y artículos de lencería (toallas, sabanas, mosquiteros, fundas, almohadas, colchones, etc.)
Subcuenta 010 En almacén. Subcuenta 020 En uso.
f) Cuenta 193 Alimentos: Se registra en esta cuenta todos los víveres destinados al insumo (arroz, azúcar, granos, carnes, embutidos, huevos, viandas, vegetales, etc.)
g) Cuenta 207 Otros inventarios: Comprenden todos los accesorios de instrumentos musicales así como inventarios no contenidos en las cuentas anteriores (cuerdas, colofonias, arcos, corchos, zapatillas, cañas, boquillas, muelles, etc.)
h) Cuenta 350 Operaciones entre dependencias-Activo: Se registran en esta cuenta operaciones en las que interviene el efectivo, y los ingresos, al no aplicarse las correspondientes cuentas de caja y banco, por ser la entidad subordinada a una unidad presupuestada (transferencias enviadas, ingresos, reintegros, etc.)
i) Cuenta 575 Operaciones entre dependencias- Pasivo: Se registran en esta cuenta todas las operaciones que afectan el efectivo, y las obligaciones de pago, al no aplicarse las correspondientes cuentas de caja y banco, por ser la entidad subordinada a una unidad presupuestada (transferencias recibidas, gastos, pagos a suministradores, etc.)
Paso 1. Compra del inventario.
183 a 207 Inventario (Según corresponda): Comprenden las cuentas de materias primas y materiales, combustibles y lubricantes, útiles y herramientas, base material de estudio, vestuario y lencería, y otros inventarios.
a) Cuando se compran inventarios a los proveedores para ser insumidos, y quedan pendientes de pago.
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
183 - 207 |
Inventario (Según corresponda) |
|
xxx.xx |
|
|
Scta. según corresponda |
xxx.xx |
|
|
405 |
Cuentas por pagar |
|
|
xxx.xx |
|
Scta. según corresponda |
xxx.xx |
|
|
b) Al efectuarse el pago de los mismos por parte del organismo superior, a los proveedores.
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
405 |
Cuentas por pagar |
|
xxx.xx |
|
|
Scta. según corresponda |
xxx.xx |
|
|
575 |
Operaciones entre dependencias-Pasivo |
|
|
xxx.xx |
c) Cuando se compran inventarios a los proveedores a través de un pago anticipado hecho por el organismo superior.
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
146 |
Pago anticipado a proveedores |
|
xxx.xx |
|
|
Scta. según corresponda |
xxx.xx |
|
|
575 |
Operaciones entre dependencias-Pasivo |
|
|
xxx.xx |
d) Al efectuar la entrada al almacén del inventario comprado por concepto de pago anticipado.
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
183 - 207 |
Inventario (según corresponda |
|
xxx.xx |
|
|
Scta. según corresponda |
xxx.xx |
|
|
146 |
Pago anticipado a proveedores |
|
|
xxx.xx |
|
Scta. según corresponda |
xxx.xx |
|
|
e) Combustibles y lubricantes adquiridos para la cocción de los alimentos y para el mantenimiento y la reparación del parque automotor e instrumentos musicales respectivamente, que quedan pendientes de pago.
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
184 |
Combustibles y Lubricantes |
|
xxx.xx |
|
|
Scta. según corresponda |
xxx.xx |
|
|
405 |
Cuentas por pagar |
|
|
xxx.xx |
|
Scta. según corresponda |
xxx.xx |
|
|
f) Al efectuarse el pago de los mismos por parte del organismo superior, a los proveedores.
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
405 |
Cuentas por pagar |
|
xxx.xx |
|
|
Scta. según corresponda |
xxx.xx |
|
|
575 |
Operaciones entre dependencias-Pasivo |
|
|
xxx.xx |
g) Cuando se compran combustibles y lubricantes a los proveedores a través de un pago anticipado hecho por el organismo superior.
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
146 |
Pago anticipado a proveedores |
|
xxx.xx |
|
|
Scta. según corresponda |
xxx.xx |
|
|
575 |
Operaciones entre dependencias-Pasivo |
|
|
xxx.xx |
h) Al efectuar la entrada al almacén del combustible o lubricante comprado por concepto de pago anticipado.
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
184 |
Combustibles y Lubricantes |
|
xxx.xx |
|
|
Scta. según corresponda |
xxx.xx |
|
|
146 |
Pago anticipado a proveedores |
|
|
xxx.xx |
|
Scta. según corresponda |
xxx.xx |
|
|
En las Unidades Presupuestadas cuando se adquieren productos para insumo (no se pueden utilizar letras de cambio Res. 56/00, Res. 64/00 BCC).
Las reclamaciones al proveedor por diferencias en la calidad convenida o contratada, incumplimientos de las especificaciones del contrato y cualesquiera otra naturaleza similar ,se formalizaran mediante el Informe de Reclamación(SC-2-05 )correspondiente, contabilizando el importe de la reclamación en cuenta memorándum hasta su aceptación por el proveedor o hasta tanto se haga la sentencia firme del órgano competente, en cuya oportunidad se debita a la cuenta 341 Cuentas por Cobrar Diversas M.N. ,con crédito a la cuenta 954 Otros Ingresos.
Paso 2. Transferencia entre almacenes.
Las transferencias entre almacenes tienen distintos momentos:
a) Cuando se transfieren inventarios desde los almacenes de la entidad hacia las distintas dependencias de cultura provincial.
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
350 |
Operaciones e/ Dependencias- Activo |
|
xxx.xx |
|
183 - 207 |
Inventario (según corresponda) |
|
|
xxx.xx |
b) Cuando se reciben en los almacenes de la entidad inventarios procedentes del almacén de insumo de cultura provincial, o de una de sus dependencias, por tener insuficiente existencia de los mismos.
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
183 - 207 |
Inventario (según corresponda) |
|
xxx.xx |
|
575 |
Operaciones e/ Dependencias- Pasivo |
|
|
xxx.xx |
Paso 3. Recepción en el almacén.
En este paso se procede a recepcionar la compra o transferencia recibida de inventarios, teniendo como soporte documental el Informe de Recepción o la Transferencia entre Almacenes de la misma entidad. Cuyo proceso se debe llevar a cabo teniendo en cuenta el principio de recepción a ciegas.
Cuando se ha efectuado un pago anticipadamente, contratado pagos a través de letras de cambio o de cuentas corrientes o abiertas, así como transferencias entre almacenes de una misma entidad. En el caso que se haya efectuado un pago anticipado superior a lo recepcionado, la diferencia se registrara en la cuenta 359 Depósitos y Fianzas en el momento de la recepción si aparece en la factura como nota de débito y sino al termino de los 30 días si el pago es no planificado y si es planificado al terminar las compras.
Etapa 2. Puesta en uso de estos bienes, o para insumo.
Paso 1. Salida del almacén, para su utilización o insumo respectivamente.
INSUMO DE PRODUCTOS.
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
875 |
Gastos corrientes de la entidad |
|
xxx.xx |
|
|
Elemento y subelemento de gasto |
xxx.xx |
|
|
183 a 207 |
Inventario (Según corresponda) |
|
|
xxx.xx |
|
Scta. según corresponda |
xxx.xx |
|
|
NAE: Nomenclador de Actividad Económica
PUESTA EN USO
a) Por el registro de los inventarios puestos en uso en las Unidades Presupuestadas según los vales de entrega o devolución (SC-2-08) de productos del almacén, confeccionando a continuación un acta de responsabilidad material al solicitante para el posterior chequeo de los medios puestos bajo su custodia.
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
183 a 207 |
Inventario (Según corresponda) |
|
xxx.xx |
|
|
Scta. 020 En uso |
xxx.xx |
|
|
183 a 207 |
Inventario (Según corresponda) |
|
|
xxx.xx |
|
Scta. 010 En almacén |
xxx.xx |
|
|
b) Al poner en uso Útiles y Herramientas según Vale de Salida. Independientemente debe llevarse un control de los útiles en poder de los trabajadores, a través de las actas de responsabilidad material y tienen que ser comprobados en el conteo mensual del inventario.
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
187 |
Útiles y Herramientas |
|
xxx.xx |
|
|
Scta.020 En uso |
xxx.xx |
|
|
187 |
Útiles y Herramientas |
|
|
xxx.xx |
|
Scta.010 En almacén |
xxx.xx |
|
|
Al trasladarlos de Uso para Almacén, se busca el vale de entrega o devolución
que dio origen a ese movimiento y se revierte la operación anterior.
c) Al poner en uso el vestuario y la lencería, según Vale de Salida.
Independientemente debe llevarse un control a través de actas de responsabilidad material o modelo 9-09, del vestuario y la lencería en poder de los trabajadores y estudiantes respectivamente, el cual tiene que ser comprobado en los chequeos periódicos de los inventarios en uso.
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
192 |
Vestuario y Lencería |
|
xxx.xx |
|
|
Scta.020 En uso |
xxx.xx |
|
|
192 |
Vestuario y Lencería |
|
|
xxx.xx |
|
Scta.010 En almacén |
xxx.xx |
|
|
Al trasladarlos de Uso para Almacén, se busca el vale de entrega o devolución que dio origen a ese movimiento y se revierte la operación anterior.
DEVOLUCIÓN DE PRODUCTOS AL ALMACÉN
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
183 - 207 |
Inventario (Según corresponda |
|
xxx.xx |
|
|
Scta.010 En almacén |
xxx.xx |
|
|
183 - 207 |
Inventario (Según corresponda |
|
|
xxx.xx |
|
Scta.020 En uso |
xxx.xx |
|
|
Etapa 3. Control y fiscalización.
Paso 1. Elaboración o actualización de los submayores del inventario de la entidad.
Se procede a llenar el submayor de cada inventario adquirido, encontrándose el mismo almacenado, para luego irlo actualizando según la ocurrencia de hechos económicos que incidan sobre el inventario.
Paso 2. Confección de las actas de responsabilidad material.
Consiste en llenar las actas de responsabilidad material a los trabajadores o estudiantes que tienen bajo su custodia medios, o sea que están usando base material de estudio, útiles y herramientas, o vestuario y lencería. Para así establecer un control sobre los mismos de manera que se pueda chequear la existencia y el estado de conservación de los mismos.
Paso 3. Elaboración y ejecución del plan de chequeos periódicos de los inventarios en uso y en almacén.
Se procede a confeccionar un plan de chequeo del inventario para el ejercicio económico que corresponda, el cual se desagrega en los 12 meses del año, reflejando en el mismo las fechas por mes en que corresponde revisar cada almacén, dicho plan debe de estar elaborado por el técnico en gestión económica que atiende los inventarios en uso y en almacén según corresponda, y debe estar aprobado por su jefe inmediato, en este caso el administrador. Estos chequeos se ejecutan al 10% mensual de los medios almacenados que no constituyen víveres, y en caso de ser víveres se llevan a cabo al 100% mensual; en el caso de los inventarios en uso se realizan al 10% mensual. Y en el cierre del ejercicio económico se llevan a cabo inventarios del 100% de los medios tanto en uso como en almacén.
Paso 4. Tratamiento a sobrantes y faltantes.
• Sobrantes de Inventarios.
Los sobrantes de inventarios pueden detectarse al realizarse conteos periódicos del 10%, en el inventario general o en el cuadre diario por lo que se hace necesario el registro contable según Ajuste de Inventario elaborando el expediente correspondiente para su investigación durante 60 días, Tener en cuenta la Res. 44/97, M.F.P. y la Res. 20/09, M.F.P.
a) Al detectarse el sobrante según el modelo de Ajuste de Inventario.
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
183 - 207 |
Inventario (Según corresponda |
|
xxx.xx |
|
|
Scta. según corresponda |
xxx.xx |
|
|
555 |
Sobrantes en investigación |
|
|
xxx.xx |
|
Scta. según corresponda |
xxx.xx |
|
|
b) Al cancelar el sobrante una vez investigado su origen en un plazo de 60 días si se determina que no fue una recepción no contabilizada en su momento oportuno.
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
555 |
Sobrantes en investigación |
|
xxx.xx |
|
|
Scta. según corresponda |
xxx.xx |
|
|
930 |
Ingresos por sobrantes de bienes |
|
|
xxx.xx |
|
Scta. según corresponda |
xxx.xx |
|
|
c) En caso de una recepción no contabilizada según Informe de Recepción donde se realizó un pago anticipado se registra de la forma siguiente cancelando el sobrante.
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
555 |
Sobrantes en investigación |
|
xxx.xx |
|
|
Scta. según corresponda |
xxx.xx |
|
|
146 |
Pago anticipado a proveedores |
|
|
xxx.xx |
|
Scta. según corresponda |
xxx.xx |
|
|
d) En caso de ser una recepción no contabilizada según Informe de Recepción donde se realizó una compra , se registra de la forma siguiente cancelando el sobrante:
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
555 |
Sobrantes en investigación |
|
xxx.xx |
|
|
Scta. según corresponda |
xxx.xx |
|
|
405 |
Cuentas por pagar |
|
|
xxx.xx |
|
Scta. según corresponda |
xxx.xx |
|
|
e) En caso de ser una recepción no contabilizada según Informe de recepción, de una transferencia de inventario recibida, se registra de la forma siguiente cancelando el sobrante.
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
555 |
Sobrantes en investigación |
|
xxx.xx |
|
|
Scta. según corresponda |
xxx.xx |
|
|
575 |
Operaciones e/ Dependencias- Pasivo |
|
|
xxx.xx |
Faltantes de Inventarios.
Los faltantes de inventarios pueden detectarse al realizarse conteos periódicos del 10%, en el inventario general o en el cuadre diario por lo que se hace necesario el registro contable según el modelo Ajuste de Inventario, elaborando el expediente correspondiente para su investigación durante 60 días, Tener en cuenta la Res. 44/97, M.F.P. y la Res. 20/09, M.F.P.
a) Faltantes de bienes materiales que se detectan al realizar los conteos físicos o en los cuadres diarios, según el modelo Ajuste de Inventario.
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
332 |
Pérdidas y faltantes en investigación |
|
xxx.xx |
|
|
Scta. según corresponda |
xxx.xx |
|
|
183 - 207 |
Inventario (Según corresponda) |
|
|
xxx.xx |
|
Scta. según corresponda |
xxx.xx |
|
|
b) Al cancelar el faltante debe analizarse si su origen, puede haber sido una salida no contabilizada en su momento según el modelo Vale de Entrega o Devolución, por lo que debe procederse a registrarla de la forma siguiente
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
|
Cuenta de gasto que corresponda |
|
xxx.xx |
|
|
Elemento y subelemento de gasto |
xxx.xx |
|
|
332 |
Pérdidas y faltantes en investigación |
|
|
xxx.xx |
|
Scta. según corresponda |
xxx.xx |
|
|
c) Si es negligencia de la entidad.
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
846 |
Gastos por faltantes y pérdidas de bienes |
|
xxx.xx |
|
|
Scta. según corresponda |
xxx.xx |
|
|
332 |
Pérdidas y faltantes en investigación |
|
|
xxx.xx |
|
Scta. según corresponda |
xxx.xx |
|
|
d) Al investigar el faltante y detectarse que es responsabilidad material se aplicara el Decreto Ley 92 de fecha 22/5/86 contabilizándose de la forma siguiente.
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
341 |
Cuentas por cobrar diversas |
|
xxx.xx |
|
|
Al personal de la entidad |
xxx.xx |
|
|
332 |
Pérdidas y faltantes en investigación |
|
|
xxx.xx |
|
Scta. según corresponda |
xxx.xx |
|
|
571 |
Ingresos de periodos futuros (diferencia entre el valor del inventario y el monto a pagar) |
|
|
xxx.xx |
La cuenta 571 Ingresos de períodos futuros en moneda nacional, se utiliza para reconocer el cobro de las transacciones en moneda nacional que se efectuaran en períodos posteriores según los plazos de descuentos al trabajador y que será debitada con crédito a la cuenta 440 Obligaciones con el Presupuesto del Estado subcuenta 900 Otros .Es de destacar que primero se resarce la entidad del valor del faltante y después comienza a aportar de acuerdo a lo que se establece en el Decreto Ley 92. Fecha 22/5/86.
Baja del inventario.
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
|
Cuenta de gasto que corresponda |
|
xxx.xx |
|
|
Elemento y subelemento de gasto |
xxx.xx |
|
|
187 |
Útiles y Herramientas |
|
|
xxx.xx |
|
Scta. 020 En uso |
xxx.xx |
|
|
SUBSISTEMA DE ACTIVOS FIJOS TANGIBLES
E.V.A ¨El |
Manual de |
|
Sección: |
|
|
Capítulo: |
|
||||
Activos Fijos Tangibles |
Instrucción: |
|
|||
Hoja: |
|
||||
Capítulo: |
|
||||
Instrucción: |
|
||||
Aprobado por: |
|
Firma: |
1. Objetivo
Conocer los procedimientos para el control, alta, bajas y traslados de los Activos Fijos
Tangibles en la Entidad.
2. Alcance
Este procedimiento establece el tratamiento contable de las operaciones relacionadas con el Subsistema de Activos Fijos Tangibles.
3. Responsabilidades
a) Es responsabilidad del área Contable el control de los Activos Fijos Tangibles de la Entidad, la supervisión y chequeo constante de ellos, la utilización de los modelos establecidos para cada operación. Además realizar la contabilización por alta, baja, depreciación u otras causas que generen un asiento contable de los mismos.
b) Es responsabilidad del técnico en gestión económica que se cumpla con lo establecido para el cuidado y protección de los Activos Fijos Tangibles.
c) Es responsabilidad del Jefe de la entidad, hacer que se cumpla con todo lo establecido para el control de los Activos Fijos Tangibles.
4. Control sobre los activos fijos tangibles
Paso No. 1: Cumplimiento de los parámetros de seguridad
Actividad No. 1: Custodia y verificación.
1. Cada responsable de área tiene que firmar un Acta de Responsabilidad Material de los activos fijos tangibles bajo su custodia.
2. Es preciso elaborar el Plan Anual y efectuar chequeos periódicos y sistemáticos del
10% de estos bienes, dejando constancia en acta y en caso de detectarse faltantes o sobrantes elaborase los expedientes correspondientes, contabilizarse estos correctamente y aplicarse en el caso de faltantes, la responsabilidad material, de acuerdo con lo regulado por el Decreto Ley 249.
3. Cuando se sustituya el responsable de un área debe efectuarse el chequeo de todos los activos fijos tangibles bajo su custodia, a fin de fijar la responsabilidad material correctamente.
4. Las bajas, ventas y traslados de estos bienes deben estar aprobadas por los funcionarios autorizados.
5. Los modelos de control por áreas de los Activos Fijos Tangibles deben encontrarse actualizados, en el Área donde se encuentren y en el Área Contable.
Paso No. 2: Control de la documentación.
Actividad No. 1: Registro y procesamiento de la información.
1. Los activos fijos tangibles deben controlarse en Sub mayores habilitados al efecto.
2. El área contable debe contar con la información mínima indispensable de estos bienes, para su correcta identificación verificándose la suma de sus valores con el saldo de la cuenta control correspondiente. (Submayor y Mayor).
3. Deben elaborarse inmediatamente a su ocurrencia, los modelos de movimientos de estos bienes, por las altas, bajas, traslados, enviados a reparar o ventas.
4. Las bajas de los bienes deben constar con el dictamen técnico y acta de destino final.
5. Los valores de los activos fijos tangibles que se deprecian mensualmente de acuerdo con las regulaciones vigentes y en base a las tasas establecidas para su reposición, deben ser controlados, habilitándose el registro correspondiente.
6. Dicha depreciación debe aportarse al Presupuesto del Estado en el plazo fijado.
5. Desarrollo
Para interpretar el desarrollo del procedimiento de los activos fijos tangibles a continuación se presenta el siguiente Diagrama.
Etapa 1. Adquisición de Activo Fijo Tangible.
Paso 1. Compra del Activo Fijo Tangible.
En el momento de la recepción en los almacenes de los Activos Fijos Tangibles se utiliza el Modelo “Informe de Recepción”.
Los activos fijos tangibles que se almacenan deben ser por un período corto de tiempo, el suficiente para crear las condiciones para su puesta en explotación, por cuanto no se deben comprar AFT para su almacenamiento y no uso.
a) Para dar Alta a un Activo Fijo Tangible por compra y su recepción en el almacén.
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
290 |
Compra de Activos Fijos Tangibles |
|
xxx.xx |
|
421 |
Cuentas por Pagar – Activo Fijo Tangible |
|
|
xxx.xx |
|
Dentro del Órgano u Organismo |
xxx.xx |
|
|
|
Fuera del Órgano u Organismo |
xxx.xx |
|
|
b) Pagando el activo adquirido.
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
421 |
Cuentas por Pagar – Activo Fijo Tangible |
|
xxx.xx |
|
|
Dentro del Órgano u Organismo |
xxx.xx |
|
|
|
Fuera del Órgano u Organismo |
xxx.xx |
|
|
575 |
Operaciones entre Dependencias - Pasivo |
|
|
xxx.xx |
c) Para contabilizar pago anticipado de una compra de Activo Fijo Tangible.
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
146 |
Pago anticipado a proveedores |
|
xxx.xx |
|
|
Scta. según corresponda |
xxx.xx |
|
|
575 |
Operaciones entre Dependencias - Pasivo |
|
|
xxx.xx |
d) Registrando la recepción del Activo Fijo Tangible comprado a través del pago anticipado.
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
290 |
Compra de Activos Fijos Tangibles |
|
xxx.xx |
|
146 |
Pago anticipado a proveedores |
|
|
xxx.xx |
|
Scta. según corresponda |
xxx.xx |
|
|
Paso 2. Traslado de Cultura Provincial y sus dependencias.
a) Para dar Alta a un Activo Fijo Tangible recibido por traslado de Cultura Provincial y sus dependencias.
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
240 |
Activos Fijos Tangibles |
|
xxx.xx |
|
|
Scta. según corresponda |
xxx.xx |
|
|
575 |
Operaciones entre Dependencias - Pasivo |
|
|
xxx.xx |
b) Para dar Baja de activos fijos por traslado a Cultura Provincial o sus dependencias.
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
350 |
Operaciones entre dependencia Activos |
|
xxx.xx |
|
375 |
Depreciación de Activos Fijos |
|
xxx.xx |
|
|
Análisis que corresponda |
xxx.xx |
|
|
240 |
Activos Fijos Tangibles |
|
|
xxx.xx |
|
Analizar por Grupo de Activos Fijos Tangibles |
xxx.xx |
|
|
600 |
Fondo de Inversión Estatal |
|
|
xxx.xx |
212 |
Traslado por entrega autorizada de AFT. |
xxx.xx |
|
|
Paso 3. Recepcionar en el almacén.
En este paso se procede a recepcionar la compra o traslado recibido de Activos Fijos Tangibles procedente de Cultura Provincial y sus dependencias, teniendo como soporte documental el Informe de Recepción o la Transferencia entre
Almacenes de la misma entidad. Cuyo proceso se debe llevar a cabo teniendo en cuenta el principio de recepción a ciegas.
Etapa 2. Puesta en explotación del activo.
Al ubicarse el bien en un área de trabajo se utiliza el Modelo Movimiento de Activos Fijos Tangibles con el objetivo de facilitar una fuente única de entrada al Modelo Control de Activos Fijos Tangibles, a la habilitación de Submayores, a la información estadística. Además se procede a la colocación del número de inventario en un lugar visible.
Paso 1. Salida del almacén y entrega al responsable del área para su explotación.
a) Al ubicarse el activo en un área de responsabilidad.
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
240 |
Activos Fijos Tangibles |
|
xxx.xx |
|
|
Scta. según corresponda |
xxx.xx |
|
|
290 |
Compra de Activos Fijos Tangibles |
|
|
xxx.xx |
Los pagos que se efectúen a las entidades estatales por las operaciones que resulten se financiarán con cargo a los recursos aprobados para su financiamiento en su Plan de Inversiones del MEP.
Etapa 3. Control y Fiscalización.
Paso 1. Elaboración o actualización de los controles de activos fijos por áreas y sus respectivos submayores.
Se procede a confeccionar los controles de activos fijos por áreas de responsabilidad material, para la posterior verificación de los medios, así como la actualización de sus respectivos submayores (Submayor de Maquinarias y equipos, de muebles y otros objetos, etc.) para que exista un control óptimo de los mismos.
Paso 2. Cálculo de la depreciación.
Se procede a calcular la depreciación por cada tipo de activo, teniendo en cuenta las tasas de depreciación establecidas por el ministerio de finanzas y precios, teniendo como soporte documental el registro de depreciación.
a) Depreciación: determina la pérdida del valor que sufren los Activos Fijos Tangibles y que se registra en la cuenta que corresponde, debido al desgaste ocasionado por el uso normal o extraordinario durante el período que presten servicio .Se acredita por la tasa de depreciación para reposición correspondiente al período y se debitan por la depreciación acumulada en el momento de la baja de los Activos Fijos Tangibles.
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
875 |
Gastos Corrientes de la Entidad |
|
xxx.xx |
|
|
Subcuenta según la División –Clase del NAE |
xxx.xx |
|
|
|
Análisis por Elemento de Gasto |
xxx.xx |
|
|
|
Sub análisis por Elemento de Gasto |
xxx.xx |
|
|
375 |
Depreciación de Activos Fijos |
|
|
xxx.xx |
|
Inversiones |
xxx.xx |
|
|
|
Analizar por Cuenta Bancaria |
xxx.xx |
|
|
b) Por el Importe que corresponde aportar al Presupuesto de la depreciación.
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
600 |
Inversión Estatal |
|
xxx.xx |
|
|
Análisis que corresponda |
xxx.xx |
|
|
440 |
Obligaciones con el Presupuesto del Estado |
|
|
xxx.xx |
|
Análisis que corresponda |
xxx.xx |
|
|
Etapa 4. Mantenimiento y Reparación.
Paso 1. Uso y cuidado del estado técnico de los medios.
Se procede a chequear el correcto uso de los activos fijos por parte de los que lo custodian, así como las medidas aplicadas para la conservación de los medios.
Paso 2. Elaboración del plan de mantenimiento y reparación de los medios.
La confección del plan de mantenimiento y reparación se lleva a cabo, a través de la programación del mismo dentro del presupuesto de gastos anual aprobado para el centro. O sea se planifica un presupuesto para mantenimiento y reparación, ejecutándolo en los meses previstos.
Paso 3. Realizar los mantenimientos y reparaciones planificadas.
Estos se llevan a cabo teniendo en cuenta la disponibilidad de presupuesto que existe para dicho fin, así como teniendo en cuenta la calidad de los servicios por concepto de mantenimiento y reparación, para así aprovechar al máximo los recursos financieros de la entidad.
a) Al realizarse un servicio de mantenimiento o reparación de los medios del centro, se contabiliza el gasto por este concepto de siguiente manera:
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
875 |
Gastos Corrientes de la Entidad |
|
xxx.xx |
|
|
Subcuenta según la División –Clase del NAE |
xxx.xx |
|
|
|
Análisis por Elemento de Gasto |
xxx.xx |
|
|
|
Sub análisis por Elemento de Gasto |
xxx.xx |
|
|
405 |
Cuentas por pagar |
|
|
xxx.xx |
|
Subcuenta según corresponda |
xxx.xx |
|
|
Paso. 4. Confeccionar los documentos que amparan la baja de los medios.
El Activo Fijo Tangible se debe someter a un proceso de defectación técnica por un equipo técnico y de especialistas autorizados o en su caso, una entidad facultada para emitir un Dictamen Técnico.
Cuando se trate de Medios y Equipos de Transporte se debe tramitar con la Oficina del Registro de Vehículos de la Policía Nacional Revolucionaria la baja del Activo Fijo, a los efectos de obtener el Documento de baja que emite esta Oficina donde certifique la entrega de la chapa y la Circulación del vehículo.
Una vez conocido y determinado los Activos Fijos Tangibles que van a darse de baja para su desmantelamiento y posible venta como chatarra, se procede a solicitar la autorización de Baja del Activo a la Dirección Provincial de Cultura.
Cuando se entrega la Chatarra a la Empresa de Recuperación de Materias Primas o al Órgano Estatal autorizado a tales efectos, se debe exigir el Documento Primario donde se certifique que ha recepcionado la Chatarra. Como consecuencia de este proceso se debe elaborar el Modelo Movimiento de Activos Fijos Tangibles por el responsable de los Activos Fijos, así como actualizar el Modelo “Control de Activos Fijos Tangibles”, y el submayor correspondiente .La entidad está obligado a conformar y custodiar un expediente con los documentos siguientes:
1. Autorización de Baja del Activo con destino final.
2. Modelo de Movimiento de Activo Fijo Tangible.
3. Dictamen técnico de la entidad competente si se trata de aparatos y equipos técnicos especiales.
4. Documento de baja emitido por la Oficina del Registro de Vehículos correspondiente que certifique la entrega de la chapa y la circulación, en el caso de medios y equipos de transporte.
5. Documento primario emitido por la Empresa de Recuperación de Materias Primas.
a) Contabilizar la Baja del Activo Fijo, teniendo en cuenta lo establecido:
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
600 |
Inversión Estatal |
|
xxx.xx |
|
|
Baja de Activos Fijos Tangibles |
xxx.xx |
|
|
375 |
Depreciación de Activo Fijos Tangibles |
|
xxx.xx |
|
|
Análisis por Grupo de Activos Fijos Tangibles |
xxx.xx |
|
|
240 |
Activos Fijos Tangibles |
|
|
xxx.xx |
|
Análisis por Grupo de Activos Fijos Tangibles |
xxx.xx |
|
|
b) Depósito al Presupuesto del importe obtenido por la venta de la chatarra.
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
655 |
Efectivo depositado al presupuesto del estado |
|
xxx.xx |
|
|
Venta a Materia prima de chatarra |
xxx.xx |
|
|
575 |
Operaciones entre Dependencias - Pasivo |
|
|
xxx.xx |
|
Recursos Materiales |
xxx.xx |
|
|
En los casos de faltantes o sobrantes de activos fijos tangibles al efectuarse el conteo físico o en el momento que se detecten.
Se aplicará en el tratamiento de los expedientes conformados por las causas siguientes:
a) Faltantes o sobrantes de Activos Fijos Tangibles
b) Pérdida de bienes para la baja por roturas y obsolescencia técnica
Faltante de Activos Fijos Tangibles:
El importe de los conceptos de faltante, se registra en forma transitoria, para su investigación y aprobación en las cuentas de Faltantes, Pérdidas o Sobrantes en Investigación, según sea el caso, tan pronto éstos se determinen. a) Registrando el Faltante al momento de detectarse el mismo:
• Cuando el Activo Fijo está parcialmente depreciado se registrará de la siguiente manera:
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
332 |
Faltantes de Bienes en Investigación |
|
xxx.xx |
|
|
030 De Activos Fijos tangibles |
xxx.xx |
|
|
375 |
Depreciación de Activos Fijos Tangibles |
|
xxx.xx |
|
|
Análisis que corresponda |
xxx.xx |
|
|
240 |
Activos Fijos Tangibles |
|
|
xxx.xx |
|
Análisis que corresponda |
xxx.xx |
|
|
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
375 |
Depreciación de Activos Fijos Tangibles |
|
xxx.xx |
|
|
Análisis que corresponda |
xxx.xx |
|
|
240 |
Activos Fijos Tangibles |
|
|
xxx.xx |
|
Análisis que corresponda |
xxx.xx |
|
|
No obstante lo anterior es obligatorio conformar el expediente de ajuste según se establece en y se somete al nivel de aprobación que corresponda.
b) El valor según libros, menos la Depreciación Acumulada, se cargará a la cuenta Inversión Estatal.
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
600 |
Inversión Estatal |
|
xxx.xx |
|
|
Análisis que corresponda |
xxx.xx |
|
|
332 |
Faltantes de Bienes en Investigación |
|
|
xxx.xx |
|
De Activos Fijos tangibles |
xxx.xx |
|
|
c) En la recuperación de faltantes después de haberse cancelado el expediente excepto en los casos de aplicación de lo establecido sobre Responsabilidad Material, se procede a registrarlo como Ingresos Devengados.
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
240 |
Activos Fijos Tangibles |
|
xxx.xx |
|
|
Análisis que corresponda |
xxx.xx |
|
|
375 |
Depreciación de Activos Fijos Tangibles |
|
|
xxx.xx |
|
Análisis que corresponda |
xxx.xx |
|
|
955 |
Ingresos Devengados |
|
|
xxx.xx |
d) Cuando se recupere el faltante en el transcurso de la investigación, se revierte el asiento contable inicial y se procede a la cancelación del expediente.
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
240 |
Activos Fijos Tangibles |
|
xxx.xx |
|
|
Análisis que corresponda |
xxx.xx |
|
|
332 |
Faltantes de Bienes en Investigación |
|
|
xxx.xx |
|
Análisis que corresponda |
xxx.xx |
|
|
375 |
Depreciación de Activos Fijos Tangibles |
|
|
xxx.xx |
|
Análisis que corresponda |
|
|
|
e) Cuando se aplica Responsabilidad Material, se registra la obligación de cobro al trabajador:
• En el caso de que se acuerde cobrarlo al costo:
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
334 |
Cuenta por Cobrar Diversas – Operaciones |
|
xxx.xx |
|
|
Análisis por Deudor |
xxx.xx |
|
|
332 |
Faltantes de Bienes en Investigación |
|
|
xxx.xx |
|
Análisis que corresponda |
xxx.xx |
|
|
• En el caso de que se acuerde cobrar al trabajador por varias veces el valor del bien.
La diferencia que surja entre el daño económico registrado y la cuantía de la indemnización cobrada, será aportada íntegramente al Presupuesto del Estado en la partida 1066040 “Otros Ingresos No Tributarios” (Resolución No. 106/08, MFP, 02/05/08, Resuelvo Tercero)
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
334 |
Cuenta por Cobrar Diversas – Operaciones |
|
xxx.xx |
|
|
Análisis por Deudor |
xxx.xx |
|
|
332 |
Faltantes de Bienes en Investigación |
|
|
xxx.xx |
|
Análisis que corresponda |
xxx.xx |
|
|
440 |
Obligaciones con el Presupuesto del Estado |
|
|
xxx.xx |
|
Análisis que corresponda |
xxx.xx |
|
|
El Expediente de Ajuste que se procese, una vez terminado, y determinado a afectar las cuentas de gastos, se registrarán como gastos del período no afectándose las cuentas de Gastos de Año Anteriores, aunque se hayan comenzado y contabilizado desde el año anterior, por lo tanto afectan los gastos del año en que se terminan.
f) Pérdida para la baja por roturas y obsolescencia técnica
• Las Pérdidas, que una vez investigadas, son asumidas por la entidad, al no poderse aplicar la responsabilidad material.
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
330 |
Pérdidas en Investigación |
|
xxx.xx |
|
|
Análisis que corresponda |
xxx.xx |
|
|
375 |
Depreciación de Activos Fijos Tangibles |
|
xxx.xx |
|
|
Análisis que corresponda |
xxx.xx |
|
|
240 |
Activos Fijos Tangibles |
|
|
xxx.xx |
|
Análisis que corresponda |
xxx.xx |
|
|
• Cuando el Activo Fijo Tangible esté asociado a pérdidas por roturas u obsolescencia técnica debe considerarse en la cuenta Gastos por Pérdidas.
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
846 |
Gastos por pérdidas– Actividad presupuestada |
|
xxx.xx |
|
|
Análisis que corresponda |
xxx.xx |
|
|
330 |
Pérdidas en Investigación |
|
|
xxx.xx |
|
Análisis que corresponda |
xxx.xx |
|
|
g) Registrando el sobrante cuando se detecte el mismo:
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
240 |
Activos Fijos Tangibles |
|
xxx.xx |
|
|
Análisis que corresponda |
xxx.xx |
|
|
555 |
Sobrantes en Investigación |
|
|
xxx.xx |
|
030 De activos Fijos Tangibles |
xxx.xx |
|
|
h) Se acredita a la cuenta Inversión Estatal por su precio de adquisición o costo real de producción o elaboración, menos la depreciación acumulada.
Código |
Cuentas y Detalles |
Parcial |
Debe |
Haber |
555 |
Sobrantes en Investigación |
|
xxx.xx |
|
|
Análisis que corresponda |
xxx.xx |
|
|
600 |
Inversión Estatal |
|
|
xxx.xx |
|
Análisis que corresponda |
xxx.xx |
|
|
CONCLUSIONES
Los resultados obtenidos en esta investigación permiten arribar a las siguientes conclusiones: